Con el proyecto de presupuesto para 2018 aprobado por el pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), que plantea ejercer mil 99 millones de pesos, desde su transformación de organismo federal a nacional –en 2014– habrá incrementado en 80 por ciento sus recursos.

El incremento previsto de 143 millones de pesos –con respecto al de 2017– ampliará aún más el peso que tiene la nómina, que asciende a 72 por ciento de sus recursos, pues pretenden crearse nuevas plazas.

Entrevistado al término de la entrega del Programa Nacional de Transparencia –por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México–, el comisionado presidente del Inai, Francisco Javier Acuña, fue evasivo para referirse a la pretensión de ampliar el presupuesto, y justificó: Se aprobó por los siete comisionados. Es austeridad, pero aumentó lo que se requiere para la protección de datos personales.

Más incremento que ahorro

De acuerdo con la propuesta que se remitirá a la Secretaría de Hacienda para su inclusión en el paquete presupuestal y su definitiva aprobación por la Cámara de Diputados, el Inai pasaría de ejercer 956 millones de pesos en 2017 a mil 99 millones el próximo año. Los 143 millones adicionales representan tres veces más de lo que en este año se ahorró el Inai como resultado del acuerdo de austeridad que aprobó en enero, en consonancia con las medidas adoptadas por el gobierno federal ante el efecto del gasolinazo y el alza del precio del dólar.

El acentuado y consistente aumento en el presupuesto que ha requerido el Inai desde 2015 se ha dado en paralelo a la entrada en funcionamiento, primero, de las reformas en materia de acceso a la información, que amplió facultades y tareas al organismo y, ahora, por las implicaciones de la vigencia de las modificaciones en materia de protección de datos personales.

Aun cuando el aumento que pretende el Inai para 2018 es de 14 por ciento para enfrentar las nuevas tareas de protección de datos personales que implican, entre otros aspectos, la contratación de 30 plazas adicionales a las 726 con que cuenta el organismo, la proporción dista de los incrementos aprobados por el Congreso entre 2014 y 2016 para apuntalar la instrumentación de las reformas en materia de transparencia.

En ese lapso, las partidas que recibió el organismo –los primeros meses de 2014, cuando aún era instituto federal– aumentaron de 611.8 a 937 millones de pesos, pero el incremento se concentró entonces principalmente en la ampliación de la burocracia, para adecuar la estructura a las obligaciones de transparencia. Esta vez, los requerimientos burocráticos son menores.

Si bien la mayor parte de las plazas se destinarán al ámbito de protección de datos personales, en el proyecto que remitirán a la Secretaría de Hacienda también se consideran nuevas plazas en la presidencia del organismo –que en mayo registró el relevo de Ximena Puente por Acuña– y en el organo de control interno.

Otro aspecto que también consideró el Inai para requerir mayor presupuesto fue el incremento en el costo del arrendamiento de su edificio, calculado en 22 millones de pesos.