México D.F. Martes 10 de febrero de 2004
En 2003 se destinaron $140 mil millones: Hacienda
En jubilaciones el gobierno federal pagará más
que para cubrir deudas
JUAN ANTONIO ZUÑIGA
Los recursos que demandarán los trabajadores del
gobierno federal para cubrir sus jubilaciones al término de este
sexenio serán ''incluso'' superiores a su deuda total, y equivalentes
a 26 por ciento del producto interno bruto (PIB), advirtió la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
La deuda total, interna y externa del gobierno federal,
se ubica en 1.8 billones de pesos, según los informes oficiales
enviados al Congreso de la Unión, y ese sería el monto, a
precios de 2003, al que llegarían los recursos requeridos para pagar
la jubilación de sus trabajadores en 2006, precisó Alejandro
Werner, jefe de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda
Pública.
El
saldo de la deuda interna gubernamental al término del año
pasado ascendió a 927 mil 97.1 millones de pesos; en tanto que el
de la deuda pública externa se ubicó en 77 mil 303.4 millones
de dólares, equivalentes a casi 852 mil millones de pesos, según
los reportes oficiales. Sin embargo, para el endeudamiento externo ''por
fuentes de financiamiento'' figura un saldo de 79 mil 274.2 millones de
dólares en el mismo informe, sin que se explique el porqué
de la diferencia entre ambos.
En conferencia de prensa expuso que el ritmo de crecimiento
anual de los recursos para jubilación de los trabajadores del gobierno
federal es de 6 por ciento, y que en 2003 se destinaron para este fin 140
mil millones de pesos del presupuesto, los cuales representaron aproximadamente
2 por ciento del PIB.
''Año con año se incrementa el esfuerzo
para satisfacer estos requerimientos, que presionan otros rubros del gasto.
Lo que implica es que el pasivo contingente asociado a las pensiones podría
ser mayor, eventualmente, a la deuda total del gobierno federal en la actualidad'',
expresó el funcionario.
El pasado 6 de febrero, durante el segundo día
de trabajos de la Convención Nacional Hacendaria, el coordinador
de Políticas Públicas de la Presidencia de la República,
Eduardo Sojo, estimó en 70 por ciento del PIB el monto de los pasivos
laborales contingentes. Pero agregó en sus cálculos los recursos
para la pensión de los trabajadores que laboran en los gobiernos
estatales y municipales, así como de otras entidades públicas.
Por su parte, el jefe de la Unidad de Política
de Ingresos y Control Presupuestal, Guillermo Bernal, estimó que
15 por ciento de los trabajadores del gobierno federal que anualmente se
retiran dentro del Programa de Separación Voluntaria, alcanzan su
jubilación. Este año el gobierno federal intenta prescindir
de 50 mil de sus trabajadores mediante este programa, por lo que se espera
que 7 mil 500 personas lo hagan por jubilación.
Guillermo Bernal aseguró que el costo en que incurre
el gobierno federal por la separación de trabajadores no incide
en el problema de las pensiones. Es más elevado el ahorro que se
obtiene por la cancelación de una plaza que lo que se paga por una
jubilación, señaló el funcionario.
Según el informe sobre las Finanzas Públicas
y la Deuda, enviado recientemente al Congreso de la Unión, en 2003
fueron liquidados 49 mil 263 trabajadores del gobierno federal, lo que
representó un costo de 15 mil 556.5 millones de pesos.
Adiós al SAR 92
Los funcionarios de la Secretaría de Hacienda informaron
que de los 20 mil millones de pesos que tomó el Ejecutivo federal
de los fondos de jubilación de los trabajadores, que fueron ubicados
en la cuenta conocida como SAR 92, 11 mil millones fueron utilizados para
la creación de la Financiera Rural que sustituyó al Sistema
Banrural, el cual fue liquidado en el primer semestre de 2003.
Otros 8 mil millones se canalizaron a diversos programas
de apoyo al campo, indicaron; pero declinaron precisar hacia cuáles.
Los mil millones de pesos restantes se emplearon para crear un fondo para
cubrir las jubilaciones de los trabajadores que reclamaran, con apego jurídico,
la propiedad de esos recursos.
Hasta la fecha se desconoce la existencia de algún
informe oficial que precise el monto de los reclamos hechos sobre esa cuenta
que fuera constituida con recursos aportados por trabajadores para su jubilación.
Los funcionarios de la Secretaría de Hacienda aseguraron
que si esos mil millones de pesos fueran insuficientes para hacer frente
a las reclamaciones, ''se utilizarán recursos presupuestales para
pagar esas pensiones''.
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