La mayoría de los trabajadores no cuenta
con recibos de las aportaciones: legislador
Virtualmente imposible el reclamo de los recursos de
que dispondrá la Federación
Desacuerdo entre diputados y senadores sobre si los
$20 mil millones son prestados o no
ENRIQUE MENDEZ, VICTOR BALLINAS Y PATRICIA MUÑOZ
Con el respaldo del Congreso de la Unión, el gobierno
federal obtuvo 20 mil millones de pesos de los trabajadores que en 1992
aportaron recursos al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), que sólo
se les devolverán si los reclaman.
De esos recursos, sólo se destinarán mil
millones de pesos para un fondo que será administrado por el IMSS
para que, si los trabajadores lo reclaman, haya dinero para pagarles, pero
el Ejecutivo federal no está comprometido a pagar los 20 mil millones
de pesos.
A pesar de ese candado, es casi imposible que los
trabajadores se presenten a reclamar su dinero. Y esto es así, dijo
el diputado federal Samuel Aguilar Solís, porque la mayoría
no cuenta con los recibos de pago que comprueben sus aportaciones, no saben
que tienen derecho a una pensión o bien porque trabajaron en empresas
constructoras que quebraron durante la crisis económica de 1994
y 1995.
Los 20 mil millones, explicó el legislador en una
conferencia de prensa encabezada por el coordinador de los diputados priístas,
Rafael Rodríguez Barrera, provienen de trabajadores que acumularon
hasta ocho cuentas del SAR, y constituye el total de sus ahorros de 1992
y el capital más los intereses.
"Son miles de cuentas, que deben de tener algún
dueño. No provienen de aportaciones de un fantasma. Sin embargo,
son de miles de trabajadores con pequeñas cuentas, de 50 a 100 pesos,
que no han sido reclamadas", expuso Aguilar Solís.
El diputado David Penchyna explicó que el fondo
que manejará el IMSS es capitalizable y es contingente. "El destino
de esos recursos nos pareció bueno y por eso lo aprobamos. Con ello
se incrementan los fondos públicos y ese dinero no se pierde."
Penchyna y Samuel Aguilar explicaron que no es un préstamo,
pues el Ejecutivo no está obligado a devolver los recursos.
Se hará frente en cuanto aparezcan los
dueños: Sodi
Sin embargo, en el Senado se informó que al gobierno
foxista "se le otorgaron en calidad de préstamo los 20 mil millones
de pesos del ahorro de los trabajadores que fueron depositados en diversos
bancos y que constituyen parte del SAR". En cuanto aparezcan los dueños
de esos recursos, el Ejecutivo "deberá hacer frente a su obligación
de liquidarles sus depósitos".
El senador del PRD, Demetrio Sodi aseveró que "ningún
trabajador va a perder su derecho. Son recursos que hoy tiene la Consar
y que maneja con discrecionalidad, pero si no se obtenía ese dinero
para financiar al campo ¿de donde se sacaría y cómo
se le haría frente a los problemas del agro?", cuestionó
el senador.
Más adelante dijo que en efecto los recursos son
un préstamo (deuda) para el gobierno federal; sin embargo, resaltó
"en esta operación todos ganan. Los trabajadores que no han individualizado
sus fondos tendrán un interés más alto que el que
les otorga la Consar, el gobierno consiguió un préstamo a
tasas de interés más bajas y se va a ahorrar al año
mil millones de pesos".
A su vez, y en entrevista por separado el ex presidente
del CEN del PRI y actual senador priísta Humberto Roque Villanueva
sostuvo que fue oportuna la modificación al SAR, ya que por un lado
ayuda al sector obrero en la calificación de quienes son los legítimos
dueños de esos recursos, y por otro el gobierno cuenta con dinero
para apoyar la nueva Financiera Rural, con lo cual es evidente que se apoyará
al sector agropecuario.
Abundó Roque que el dinero "fue en calidad de préstamo".
Y esto no significa que va a ocurrir lo que en el pasado se registró,
cuando los gobernantes -presidentes de la República- utilizaron
los recursos de pensiones y tronaron el sistema.
Ahora se están utilizando los recursos de los trabajadores
que no están identificados por alguna laguna administrativa que
hubo en la creación del SAR y la Afore. Y no hay que olvidar -subraya-
que las Afore se constituyeron para evitar que los gobiernos se gasten
los dineros de los trabajadores. Pero este es un caso de excepción,
porque se trata de una laguna administrativa que tiene los recursos ociosos.
Roque Villanueva añadió que es mejor que
de una buena vez se identifiquen a los trabajadores propietarios de ese
dinero depositado en los bancos, y que una vez que se conozca quiénes
son, éstos exijan que sus depósitos sean traspasados a las
Afore.
-La Consar asegura que existen los nombres y apellidos
de los dueños de ese dinero.
-Si así es el caso, la ley lo permite, y en el
Congreso no estamos en contra de que se traspasen esos recursos a las Afore,
enhorabuena.
En tanto el perredista Demetrio Sodi insistió en
que se necesitaban recursos para capitalizar la Financiera Rural, y de
no haber dispuesto de esos 20 mil millones el gobierno se habría
tenido que endeudar con los bancos a una tasa de interés muy alta,
de tal forma que esos recursos tendrán un rendimiento mayor y financiarán
a un precio más bajo el desarrollo rural.
-¿Por qué no usaron antes esos recursos?
-Hubiera sido muy riesgoso prestárselos a Banrural
con toda la deuda que tenía; se hubieran perdido, ahora se pudo
porque se aprobó la reforma que crea la Financiera Rural. Para eso
son los fondos de pensiones, para financiar al gobierno.
-Se dijo en el Pleno que no estaban identificados los
dueños de esos recursos.
-Es posible que sí existan los nombres, pero el
problema es que no están individualizados. Se dieron en calidad
de préstamo, y esos recursos serán devueltos cuando los trabajadores,
que son sus legítimos dueños, los demanden.
Mientras, sindicatos independientes calificaron de un
grave error el que el Congreso de la Unión haya autorizado un préstamo
para el gobierno federal por 20 mil millones de pesos de los fondos del
SAR. La Federación de Sindicatos de Empresas de Bienes y Servicios
(Fesebes) apuntó que con esta determinación se está
poniendo en grave riesgo los fondos de los trabajadores, porque el gobierno
no cuenta con recursos y está echando mano de todo lo que tiene
a su alcance para cumplir sus compromisos, y no hay ninguna seguridad de
que efectivamente pagará los mismos.
"Tamales de chivo"
El Sindicato de Tranviarios planteó que "todo indica
que otra vez le quieren hacer de chivo los tamales a los trabajadores"
utilizando sus fondos de retiro, ya que nada garantiza que no sucederá
como con los recursos que la masa trabajadora tenía ahorrados en
sexenios pasados en el Infonavit, que de, un plumazo se borraron y nadie
sabe donde quedó ese dinero.
Por su parte, el Sindicato de Trabajadores de la UNAM
planteó que el gobierno de Vicente Fox no ha dejado de utilizar
algunos fondos como "caja chica", sólo ha cambiado la forma, ya
que antes lo hacía sin permiso y ahora hasta es legal.