Presentan dos iniciativas de ley para que el Congreso restituya la tasa cero a editores

Fustigan legisladores del PRI y PRD la ''falta de voluntad de Fox para fomentar la lectura''

Alarmante, buscar más recursos mediante nuevos tributos a la industria editorial, expresa la exposición de motivos La decisión del Presidente es transitoria, dice González Parás

ANDREA BECERRIL Y ROBERTO GARDUÑO

Legisladores de los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y de la Revolución Democrática (PRD) en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión presentaron dos iniciativas de ley con objeto de ''hacer frente a la falta de voluntad del Ejecutivo federal para fomentar la lectura y auspiciar la actividad editorial'' en el país.

Al iniciar la sesión legislativa, el diputado del PRD Miguel Barbosa presentó el proyecto elaborado por su compañero de bancada, Uuc-Kib Espadas, a fin de reformar la fracción I del artículo 2-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para garantizar el desarrollo de la actividad editorial e impedir que se golpee la producción anual de libros en México, que es de las más bajas en el mundo.

La exposición de motivos manifiesta que si bien es necesario recaudar mayores montos de recursos por la vía fiscal, ''es verdaderamente alarmante" la intención de atraer mayores cantidades de dinero a la hacienda pública mediante la imposición de nuevas obligaciones fiscales a las casas editoras de México.

De la alfabetización a la lectura

''En un país donde se vende anualmente un libro por habitante y donde -según cálculos gubernamentales- cada adulto lee dos libros al año, es claro que con esas magras cifras de 112 millones de libros por año no se obtendrán recursos significativos para el fisco y sí se inhibirá aún más la producción, venta y compra de libros. Y con ello el Ejecutivo demuestra que no tiene voluntad auténtica de fomentar la lectura y auspiciar la actividad editorial del país para dar el paso de una nación alfabetizada a otra de lectores."

De tal forma los legisladores perredistas consideran necesaria la participación directa del Congreso para restablecer de manera legal la tasa cero a esa actividad, y propone reformar la ley del IVA para pasar de exentos a tasa cero a los editores de libros, revistas y periódicos.

Enseguida el senador del PRI, Natividad González Parás, argumentó en favor de los editores mexicanos, porque ''no es igual ser sujeto pasivo de flujos de información que provienen de los medios electrónicos, que asimilar, crear y recrear los conceptos y las ideas que surgen del desciframiento de las letras convertidas en palabras y a éstas en conceptos. Señalaba (José) Ortega y Gasset que en la formación de los seres humanos ese sedimento se va dando de manera imperceptible mediante la lectura, al fraguar la cultura individual que luego se despliega e interactúa con sus circunstancias".

González Parás reconoció la decisión del presidente Vicente Fox de exentar del IVA a los editores; no obstante consideró esa actitud como transitoria, porque el órgano al que corresponde modificar el cambio de exención a tasa cero es el Congreso de la Unión.

''Los senadores presentamos esta reforma que adiciona la fracción V del artículo 2-A de la ley del IVA para que quede como sigue: el impuesto se calculará aplicando la tasa cero a los valores a los que se refiere esta ley cuando se realicen los actos o actividades siguientes: producción de libros, periódicos y revistas."

Oportunidad en sesiones extraordinarias

Por otro lado, en el artículo 2o. se propone reformar la fracción LXVII de la citada ley, para que ''los contribuyentes dedicados exclusivamente a la emisión de libros podrán reducir el ISR según se trate de persona moral o física hasta en un 50 por ciento".

De esa forma, González Parás reconoció de nueva cuenta la actitud del presidente Vicente Fox por haber establecido un mecanismo que resolviera la insuficiencia del marco legal: ''Y si encontramos que esta medida ha sido reivindicada en justicia por la industria editorial mexicana y suscrita también por los compañeros legisladores de la fracción parlamentaria del PRD, creo que con la participación del grupo legislativo del PAN habrá condiciones para que en el periodo extraordinario de sesiones, estas modificaciones y adiciones sean una realidad".