Influyen personajes como Bravo Mena y Durán Reveles; malas cuentas de varios alcaldes

La vieja y nueva guardia panistas  se disputan el poder mexiquense

ISRAEL DAVILA CORRESPONSAL

Toluca, Mex., 25 de enero. Los conflictos por los que atraviesa Acción Nacional en el estado de México se derivan de la disputa entre los dos grupos predominantes al interior del partido. Por un lado, la vieja guardia, encabezada por el dirigente estatal Francisco Gárate Chapa, quien es apoyado por el presidente del Comité Ejecutivo Nacional de este instituto político, Luis Felipe Bravo Mena, y por el otro el grupo del subsecretario de Gobernación, José Luis Durán Reveles, quien cuenta con el apoyo de varios alcaldes, como el de Toluca, Juan Carlos Núñez Armas; el de Atizapán de Zaragoza, Antonio Domínguez, y Rubén Mendoza, de Tlalnepantla.

Ambos grupos desde ahora se pelean por la candidatura a la gubernatura del estado para el año 2005. Por un lado, Gárate cuenta con el respaldo del consejo y la asamblea estatal, que finalmente toman las determinaciones, y Durán Reveles tiene de su lado a la mayoría de la militancia.

Antecedentes

El proceso electoral local del año 2000 ?simultáneo con las elecciones federales? permitió que el blanquiazul obtuviera 37.98 por ciento de la votación total para las presidencias municipales y 38.10 por ciento de los votos para elegir a los diputados locales, gracias a lo que los especialistas consideran el Efecto Fox.

El panorama político de la entidad refleja errores de cálculo de los panistas que aparentemente han perdido de vista el proceso electoral que se avecina en 2003, cuando se renueven las ahora 124 alcaldías y el Congreso local, en el que podrían perder la oportunidad de seguir gobernando a más de 50 por ciento de la población, si no se da un proceso de urgente renovación, en el cual los albiazules consideren que el triunfo de Vicente Fox ya pasó y que precisan dejar de apostarle a la imagen presidencial como su principal punto de apoyo.

La oligarquía panista

En julio del año 2000, los 29 diputados locales electos se reunieron en San Juan del Río, Querétaro, con su dirigente estatal, Francisco Gárate Chapa, con objeto de definir quién sería el coordinador de la fracción parlamentaria.

El dirigente estatal panista realizó una consulta entre los 29 diputados electos para determinar a futuro al coordinador del grupo parlamentario. De este ejercicio, 15 de ellos manifestaron su apoyo a Hesiquio López Trevilla ?quien obtuvo el triunfo en el distrito uno de Toluca?, sin embargo, apoyándose en los estatutos, Gárate Chapa designó al ex alcalde de Cuautitlán Izcalli, Julián Angulo Góngora, como coordinador de la bancada.

A pesar de la inconformidad, la disciplina partidaria hizo que la mayoría de los diputados aceptaran la imposición, con la esperanza de que una vez que Gárate dejara la dirigencia en noviembre de ese mismo año se pudiera dar el cambio de coordinador.

De acuerdo con Hesiquio López Trevilla, Gárate Chapa estaba seguro de que no permanecería al frente del PAN mexiquense ya que "consideraba que el Comité Ejecutivo Nacional y hasta el propio Vicente Fox le debían el favor de haber obtenido más de 2 millones de votos en la elección federal".

Sin embargo, el pago de factura nunca llegó y Gárate Chapa se vio obligado a buscar la reelección en la presidencia del Comité Directivo Estatal.

A partir de ese momento, los grupos al interior del panismo mexiquense rompieron la tregua para apoyar a sus candidatos. Por un lado, Gárate Chapa tenía de su lado a los diputados alineados al coordinador de bancada y al Comité Ejecutivo Nacional ?que le impuso como compañero de fórmula a Alfredo Rivadeneira, cercano a Bravo Mena?, mientras que Gonzalo Alarcón contaba con el apoyo del subsecretario de Gobernación José Luis Durán Reveles.

De esta forma, aunque los legisladores inconformes dieron su apoyo a Gonzalo Alarcón, las estrategias de Gárate dieron frutos y logró desbancar al candidato, con la declinación de los otros dos aspirantes, Leonel Funes ?diputado federal? y Marco Antonio López ?legislador local?, quien finalmente fue nombrado tesorero de la dirigencia panista.

Los errores legislativos

A pesar de la insistencia de los diputados para que Julián Angulo dejara el cargo de coordinador de fracción, Gárate lo sostuvo, no obstante las amenazas de los inconformes de dejar de representar al blanquiazul en el Congreso local.

La actitud de Angulo Góngora rayó en la intolerancia, ya que a dos meses de instalada la Legislatura ordenó a todos los diputados panistas del Congreso local a no asumir sus posiciones en las comisiones de dictamen hasta que no hubiera cambios en la integración de la Gran Comisión, donde el PRI y el PRD lo excluyeron.

Sin embargo la rebeldía se presentó al interior de la fracción ya que algunos diputados inconformes asumieron sus posiciones en las comisiones de dictamen, por lo que Angulo Góngora llegó a amenazar a los diputados inconformes con iniciarles procedimientos en la Comisión de Orden de su partido para sancionarlos.

En noviembre de 2000, y con el argumento de haber recibido privilegios de la Gran Comisión, interpuso cinco recursos ante la Comisión de Orden de su partido contra igual número de diputados que finalmente fueron desafiliados de Acción Nacional.

Las víctimas habían sido Hesiquio López, Leonardo Bravo, Gonzalo López y Mario Enrique del Toro y Ricardo García Alavez, a quien acusó de haber recibido recursos del presidente de la Gran Comisión, Isidro Pastor Medrano, para acudir a un seminario de marketing político en Miami, Florida.

Siete compañeros más determinaron renunciar al partido en protesta por la expulsión de los cinco legisladores, fue así como se formó la fracción independiente y la bancada panista dejó de ser la primera minoría en el Congreso local al quedarse con 16 diputados.

Los manejos de Angulo Góngora

El verdugo de los ahora diputados independientes, Julián Angulo Góngora, no había salido bien librado de su administración municipal en Cuautitlán Izcalli. Al finalizar su trienio, él mismo se autorizó un bono de retiro por un millón 200 mil pesos por su desempeño al frente del ayuntamiento, mientras que a sus colaboradores les otorgó una compensación por 400 mil pesos.

Los reclamos de la oposición por un presunto desvío de recursos volvió a ser noticia en marzo del año pasado, cuando la Contaduría General de Glosa le inició un procedimiento al no poder comprobar el destino de 155 millones de pesos.

Junto con él, su correligionario Alejandro Gamiño Palacios, ex alcalde de Coacalco, enfrentó un proceso por no demostrar la aplicación de 84 millones de pesos.

Los faltantes de Angulo Góngora y Gamiño Palacios correspondían a obras inconclusas o no realizadas, contratos a empresas inexistentes, adelantos a proveedores que no entregaron los artículos comprados e irregularidades en nóminas y compensaciones.

Al final del procedimiento, la Contaduría General de Glosa ordenó a Angulo Góngora devolver 20 millones de pesos que no pudo solventar, mientras que Gamiño Palacios tenía que resarcir siete millones.

Sin embargo, ambos legisladores solicitaron la reposición del procedimiento, lo cual se les otorgó. Sin embargo, el resultado del segundo análisis de Glosa fue el mismo.

La Comisión Inspectora de Glosa del Congreso local dio de plazo hasta el viernes 11 de enero para cumplir con el resarcimiento de los 20 y los 7 millones de pesos, respectivamente.

Angulo Góngora se negó a devolver un solo peso y presentó un recurso de inconformidad contra la determinación de Glosa, mientras que Gamiño Palacios cumplió en tiempo y forma al devolver los siete millones de pesos que le había requerido.

En caso de que el recurso interpuesto por Angulo Góngora no prospere, la Gran Comisión del Congreso local está obligada a dar vista al Ministerio Público del desvío de recursos y será la procuraduría de Justicia la que tenga que pedir a la

Legislatura el desafuero del diputado.

En el caso de Gamiño Palacios, la Comisión Inspectora de Glosa determinará si hubo comisión del delito, ya que el resarcimiento no lo exonera de responsabilidad.

Los problemas en los municipios

Pero los conflictos en los que se ha visto envuelto Acción Nacional en el estado de México no son exclusivos del Congreso local, sino en varias de sus administraciones municipales.

El caso más sonado ha sido el de Tultitlán, donde el alcalde, José Antonio Ríos Granados ?recordado por su participación en el filme Orquídea Salvaje, al lado de Lorena Herrera? ha sido cuestionado por un aparente desvío de recursos por 90 millones de pesos.

A Ríos Granados también se le cuestionan sus recurrentes apariciones en la televisión, ya sea por sus llegadas a eventos sociales en limusina o, bien, por su visita al Vaticano, donde supuestamente invitó a Juan Pablo II a conocer el municipio de Tultitlán.

En este asunto, la dirigencia estatal del PAN se deslindó de inmediato y el presidente del partido en el estado, Francisco Gárate Chapa, solicitó a la Comisión de Orden iniciar un procedimiento para su expulsión, que finalmente se dio en noviembre pasado y que fue ratificada por el CEN panista apenas el 5 de enero.

Además, en noviembre pasado, Movimiento Ciudadano de Tultitlán organizó una consulta pública para que los vecinos de este municipio decidieran si Ríos Granados debería de continuar al frente de la administración municipal.

La consulta fue avalada por representantes de los tres partidos predominantes en el municipio ?PRI, PAN y PRD? y el resultado de este ejercicio fue aplastante. 99 por ciento de los participantes, es decir 25 mil ciudadanos, expresaron su rechazo a Ríos Granados y solicitaban la revocación del mandato del edil-actor.

Aunado a ello, el cabildo de este municipio poco a poco fue perdiendo la confianza en su alcalde, ya que desde diciembre no reciben su salario.

Esto provocó que el 10 de enero ocho integrantes del cuerpo edilicio firmarán un documento que se entregó al gobierno del estado y a la Legislatura local en el que se da cuenta de las irregularidades que ha cometido Ríos Granados, por lo que solicitaron de nueva cuenta la revocación de su mandato.

El edil de Huixquilucan, preso

Pero no sólo Tultitlán ha tenido problemas. En Huixquilucan, los propios funcionarios panistas denunciaron al alcalde Guillermo Espinosa Cruz de manejar una doble nómina. De acuerdo a la denuncia presentada ante la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, Espinoza Cruz trataba de pagar algunos adeudos que tenía con sus proveedores de su campaña proselitista en el año 2000.

En agosto, la Procuraduría de Justicia consignó la averiguación previa, libró la orden de aprehensión y después de 41 días de estar prófugo el alcalde se entregó voluntariamente tras la detención de dos de sus cómplices.

El alcalde de Huixquilucan tan sólo estuvo tres días en prisión ya que por errores de los acusadores salió en libertad por falta de elementos para procesarlo por extorsión agravada.

Además, Espinoza Cruz tiene en su contra dos averiguaciones previas más por usurpación de profesión, al ostentarse como ingeniero sin haberse titulado, y por privación ilegal de la libertad en agravio de un ciudadano de Huixquilucan que lo encaró en una gira de trabajo. Ambas averiguaciones previas se encuentran en proceso de integración y se espera que en breve puedan ser consignadas a un juez mexiquense.

En tanto, en Ecatepec, el alcalde Agustín Hernández Pastrana se ha caracterizado por ser un alcalde intolerante, como lo señala el secretario general del PRI mexiquense, Alfredo Gómez Sánchez.

El funcionario priísta recuerda febrero del año pasado, cuando en una manifestación de colonos apoyada por el Revolucionario Institucional, en la que demandaban la dotación de servicios públicos al ayuntamientos, el alcalde Hernández Pastrana estuvo a punto de llegar a los golpes con el entonces dirigente del PRI estatal, Fernando Alberto García Cuevas, a quien le dio un par de empellones por encabezar esta movilización.

El sueldo de un alcalde

Además, en diciembre pasado, el alcalde de Ecatepec se autorizó un incremento salarial, por el cual cada mes percibirá la nada despreciable cantidad de 400 mil pesos, con lo que hizo caso omiso a un resolutivo de la dirigencia de su partido que recomendaba a los ediles emanados de este partido reducir sus sueldos.

Pero los alcaldes panistas no sólo han sido cuestionados por el manejo de los recursos públicos. En Chapa de Mota, Roberto Zepeda Guadarrama fue el causante de que la Comisión de Derechos Humanos de la entidad emitiera la primera recomendación en su historia dirigida a la Legislatura local.

La recomendación se derivó de actuaciones del presidente municipal de Chapa de Mota al meter a la cárcel a cinco vecinos del municipio sin tener razón aparente para ello.

La Contraloría de la Legislatura local inició un procedimiento administrativo en contra del alcalde de esta localidad por sus conductas contrarias a derecho y de encontrarse responsabilidad en estos hechos el asunto podría terminar en los juzgados de la entidad.

¿Quién resulta ganador?

Para el presidente de la Gran Comisión de la 54 Legislatura mexiquense, Isidro Pastor Medrano, el PAN, que fue ganador en las elecciones de 2000, perdió un importante número de diputados porque le ha hecho falta aprender a ceder y a concertar con las minorías.

La estrategia priísta ante la actitud del PAN, dijo, ha sido ceder y concertar con las minorías. La falta de capacidad operativa a nivel político dio como resultado que los panistas perdieran la batalla en el Congreso estatal, pero ?sostuvo? lo más importante es que los más brillantes políticos del PAN mexiquense no están en su dirigencia.

En este sentido, según dejó entrever el legislador, los diputados hoy independientes, Mario Enrique del Toro, Hesiquio López Trevilla, Aarón Urbina Bedolla, Leonardo Bravo y Carlos Galán, son mejores que la dirigencia, e incluso podrían contender por algunas alcaldías abanderando otras corrientes políticas distintas al partido que, en la euforia por el triunfo de Vicente Fox, ha perdido la noción de la realidad.
Ellos, dijo, los políticos brillantes, tienen viabilidad a través del PRI, porque si lo desean, el partido no les cerrará las puertas.

Y respecto a los panistas, dijo que la euforia mencionada les hace pelear desde ahora por la gubernatura del estado de México. Por ello, Luis Felipe Bravo Mena, José Luis Durán Reveles y Rubén Mendoza son los candidatos que veladamente aspiran a la gubernatura, que creen está ganada, lo mismo que el actual senador Carlos Madrazo, quien ha manifestado abiertamente su interés por ganar la candidatura panista al gobierno mexiquense.

En el caso de José Luis Durán Reveles, su actual posición como subsecretario de Comunicación Social de la Secretaría de Gobernación le ha permitido obtener presencia a nivel nacional y en los medios, y esa estratégica posición lo coloca de nueva cuenta en posibilidades de contender por la gubernatura mexiquense en 2005.

De acuerdo con el secretario general del PRI, Alfredo Gómez Sánchez, su partido visualiza que en las elecciones intermedias del estado de México, a celebrarse en 2003, no hay otra forma de ganar que a través de las alianzas, ya que a pesar de los yerros que ha cometido Acción Nacional, aún encabezan las preferencias electorales.

Los recuentos estratégicos y los escenarios revisados, dijo, señalan que habrá municipios en los que se deberán fortalecer otras opciones políticas y hasta podría pensarse en alianzas que permitan quitarle de las manos a Acción Nacional municipios tan importantes como Ecatepec, Huixquilucan o Metepec, donde actualmente el PAN "no demuestra ser una opción real de gobierno".

La postura del blanquiazul

Por su parte, el dirigente estatal panista Francisco Gárate Chapa, asegura que al interior de su partido no existe inconformidad por el manejo que se le ha dado a este instituto político. Sobre la decisión de los 13 diputados que abandonaron las filas de Acción Nacional, sostiene que fueron víctimas de la estrategia priísta por desestabilizar a su partido.

Señala que la expulsión del PAN de cuatro de ellos estuvo plenamente justificada, ya que no respetaron un acuerdo de fracción de no aceptar ninguna prerrogativa que proviniera del presidente de la Gran Comisión del Congreso local.

En nuestro partido, dijo, la disciplina es un valor fundamental, y si éstos cometieron actos en contrarios a ella, está plenamente justificada la sanción.

En tanto, afirma, los problemas por los que han pasado algunas administraciones municipales panistas "han sido provocados por una campaña de desprestigio organizada desde el gobierno del estado", y que en muchas ocasiones, sus correligionarios "no han sabido cómo enfrentar estas situaciones".

Señala que su partido se encuentra "en una impresionante ola de aceptación que en la actualidad le dan más de 50 por ciento de los votos en el estado de México, por 20 para el PRI y 17 para el PRD".

Estoy seguro que esta ola de aceptación nos alcanzará para ganar la mayoría de los municipios en 2003, al igual que la mayoría en el Congreso. Los conflictos que tiene el PAN los tienen todos los partidos, pero aquí los dirimimos conforme al estatuto y todos nos ceñimos a él, dijo.