El pleno del Senado dejó en primera lectura las reformas constitucionales propuestas por el presidente Enrique Peña Nieto en materia de justicia cotidiana; una para la resolución de fondo de conflictos y legislar sobre procedimientos civiles y familiares, y otra sobre mecanismos alternativos de solución de controversias, mejora regulatoria, de justicia cívica e itinerante, y registro civil de primera lectura.

También quedó en primera lectura en el pleno el dictamen que otorga autonomía presupuestal a los organismos electorales locales y competencia a los tribunales electorales locales para resolver conflictos laborales entre dichos organismos administrativos y sus trabajadores.

Los tres dictámenes fueron aprobados ayer por la tarde en comisiones y de inmediato se turnaron al pleno, que les dio entrada y quedaron de primera lectura para discutirse y aprobarse el jueves.

En la discusión en comisiones unidas, los senadores Miguel Barbosa (PRD) y Fernando Yunes (PAN) recordaron que las dos primeras iniciativas de reformas constitucionales fueron anunciadas por el presidente Peña Nieto a finales de noviembre de 2014, como parte de toda una respuesta del Estado mexicano a la situación de inseguridad, pero también habla de lo que la gente necesita respecto de ser atendida en temas de justicia, y se presentaron al Senado a finales de abril pasado.

La reforma en materia de justicia cotidiana, para la solución de fondo de conflicto y competencia legislativa sobre procedimientos civiles y familiares, resalta que la modificación al artículo 17 constitucional busca introducir el principio de que las autoridades de impartición de justicia privilegiarán la solución del conflicto por encima de los formalismos procedimentales, siempre que no afecten la igualdad de las partes, el debido proceso u otros derechos de los justiciables.

Los cambios al artículo 16 de la Carta Magna plantean que en los juicios y procedimientos seguidos en los que se establezca como regla la oralidad, bastará con que quede constancia de ellos en cualquier medio que dé certeza de su contenido y del cumplimiento de lo previsto en este párrafo.

La minuta procedente de la Cámara de Diputados en materia de justicia cotidiana se refiere a las modificaciones al artículo 73 constitucional para expedir los mecanismos alternativos de solución de controversias en materia penal, la ley general y las leyes que armonicen y homologuen la organización y el funcionamiento de registros civiles, registros púbicos inmobiliarios y de las personas morales de las entidades federativas y los catastros municipales.

Los cambios al 116 constitucional refieren que los organismos públicos locales electorales y las autoridades electorales jurisdiccionales tendrán capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y las legislaturas estatales garantizarán la suficiencia presupuestal.