La asociación denuncia varios obstáculos para las cadenas que se licitarán
Empresas satelitales solamente están obligadas a transmitir las señales que tengan más de 50 por ciento de cobertura
Un retroceso, no obligarlas a cubrir una contraprestación, advierte
Lunes 25 de marzo de 2013, p. 9
La Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi)señaló que la obligación de las televisoras satelitales de transmitir sólo las señales que tengan más de 50 por ciento de cobertura nacional representará un obstáculo para las cadenas que se licitarán mientras no terminen de desplegar toda la infraestructura necesaria para llegar al mayor nivel de cobertura.
El organismo advirtió que es un retroceso no obligar a las televisoras a pagar contraprestación por la multiprogramación de la que serán beneficiarias con la digitalización, por lo que consideró que en la redacción final de la ley se deben fijar reglas claras para que paguen por el uso de un bien público.
La Amedi, que preside Aleida Calleja, destacó que el documento aprobado por la Cámara de Diputados –ahora en revisión por los senadores– refleja que las televisoras no lograron imponer sus intereses al tratar de introducir reservas, como la que excluía a Dish del derecho a recibir de manera gratuita los contenidos de televisión abierta.
La reserva, que estaba a cargo del diputado priísta Héctor Gutiérrez de la Garza, presidente de la Comisión de Comunicaciones, generó de forma inmediata la reacción en contra de académicos, consultores, especialistas en telecomunicaciones, legisladores y diversas organizaciones, que alertaron sobre el riesgo que representa permitir que las empresas de televisión satelital quedaran fuera del beneficio de tener las señales de televisión abierta.
Pendiente, la prestación de servicios adicionales
La Amedi destacó además que es preocupante que no haya quedado establecido en el texto que sea obligatorio el pago de una contraprestación para los concesionarios a los que se les autorice prestar servicios adicionales y el acceso a multiprogramación, que es un beneficio que va implícito a la digitalización, lo que –afirmó– representa un retroceso.
Destacó que no obligar a las televisoras satelitales a transmitir las señales que no tengan 50 por ciento de cobertura nacional ‘‘constituye un obstáculo a la competencia de las dos nuevas cadenas de televisión abierta, las cuales, mientras no desplieguen la infraestructura consistente en estaciones repetidoras que les permita alcanzar más de la mitad de la cobertura en el territorio nacional, no tendrán derecho de formar parte de las programaciones de las empresas de televisión satelital, por lo que es indispensable destacar que conforme al régimen de servicio público de interés general, las señales radiodifundidas son abiertas y gratuitas para todos los sistemas de televisión codificada’’.
La asociación destacó que un avance sobre la declaratoria de agentes económicos preponderantes en materia de radiodifusión es la inclusión de la concentración de audiencia; pero, precisó, es insuficiente, ya que también existen otros elementos por considerar como cobertura, publicidad, producción y distribución de contenidos.