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México D.F. Jueves 30 de septiembre de 2004

Sugiere la creación del ''jefe de gabinete'' como enlace entre Ejecutivo y Legislativo

Propone Creel una forma semipresidencial de gobierno

ENRIQUE MENDEZ, ROBERTO GARDUÑO, JOSE ANTONIO ROMAN Y JOSE GALAN

Al reconocer que el sistema presidencial se agotó, el secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda, planteó ayer en la Cámara de Diputados la necesidad de instaurar "una forma semipresidencial de gobierno'' que se base en la figura de un jefe de gabinete, y sea éste quien formalice la alianza entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, y haga más fluida la relación con los grupos parlamentarios.

Por la mañana, Creel Miranda sostuvo en la Universidad Iberoamericana (Uia) que, más allá de la voluntad, las actuales reglas del juego político obstruyen "sistémicamente" el logro de acuerdos: propuso por ello revisar también el sistema de alianzas y coaliciones, impulsar la relección consecutiva de legisladores, e impulsar reformas al calendario electoral para que haya más tiempo "para la política de alianzas y menos para la política adversarial (sic)". Actualmente "funcionamos con reglas obsoletas para la nueva realidad política", advirtió.

Ante los diputados, sostuvo: "para decirlo con todas sus letras: tenemos un sistema presidencial que privilegia la competencia y la fragmentación política por encima del trabajo legislativo y la cooperación entre los poderes del Estado".

La propuesta de jefe de gabinete fue rechazada por el PRD, porque, afirmó su coordinador parlamentario en San Lázaro, Pablo Gómez Alvarez, pretende reditar en México la figura del sistema semipresidencial francés, con el cual habría más problemas "porque tenemos un Presidente políticamente débil".

Durante su participación en las audiencias públicas sobre la reforma del Estado, el titular de Gobernación sostuvo que ésta debe recomponer la falta de acuerdos. Así que, dijo, se debe empezar por modificar el conjunto de reglas políticas que fueron diseñadas para una realidad distinta a la actual.

Creel presentó "un paquete de propuestas" que permitirían superar esas dificultades: la figura de un jefe de gabinete, cuyo nombramiento sea aprobado por el Congreso de la Unión y se dedique a la negociación política -tarea que está a cargo de Gobernación- e inducir a la formación de alianzas y cooperación entre poderes, así como la conducción de las relaciones con los legisladores, lo que haría más ordenado el trabajo del Ejecutivo, y más fluida la negociación con los grupos parlamentarios.

Más temprano, en la Uia, Creel Miranda sostuvo que el sistema político no fue diseñado para la pluralidad, para la diversidad, el debate, la inclusión y, sobre todo, para la construcción de mayorías estables. ''Aquí es donde encuentro los principales obstáculos de nuestro sistema político, y donde advierto que debemos enfilar nuestros esfuerzos para hacer más gobernable nuestra democracia'', dijo ante el rector de la Uia, José Morales Orozco, al inaugurar el segundo Congreso Latinoamericano de Ciencia Política.

Rechazó que la falta de acuerdos se deba a la ausencia de voluntad política, sino a un conjunto de reglas que no fueron diseñadas para la realidad actual.

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