Comunicaciones, Pemex, CFE, educación y programas sociales, los más castigados

Fondos de recortes, al pago de deudas interna y externa

En la SRE, los mayores incrementos presupuestales; van de 2 mil hasta 4 mil por ciento

ENRIQUE MENDEZ

El gobierno federal pretende utilizar la mayor parte de los recursos que obtendrá por el recorte en el gasto de inversión en Comunicaciones, Pemex, CFE, gasto de programas sociales, educación básica del Distrito Federal y del Conacyt, en el pago anticipado de los intereses de la deuda interna y externa, a los que busca asignar 12 mil 219 millones de pesos más que en 2004, según se establece en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2005.

Los principales recortes se realizarían en Comunicaciones y Transportes, Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, educación básica, científica y tecnológica, salud y programas sociales, mientras en los ramos autónomos se plantean aumentos considerables. Entre éstos sobresale la asignación a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), con un incremento de 41 por ciento en su presupuesto, lo que para el Partido de la Revolución Democrática constituye ''un premio'' a los magistrados por favorecer el desafuero del jefe de Gobierno capitalino, Andrés Manuel López Obrador.

''Vicente Fox propone un aumento de 900 millones a la SCJN. Eso no es más que una gratificación por los ataques del presidente de la Corte, Mariano Azuela, contra López Obrador'', expuso el diputado perredista Gerardo Ulloa Pérez.

Desapariciones forzadas

El proyecto plantea la desaparición de subsecretarías y direcciones relacionadas con la salud, la atención social y una caída en las asignaciones a la investigación científica, así como en los apoyos económicos para los pueblos indígenas y la cultura, específicamente en el Centro de Capacitación Cinematográfica (CCC), los Estudios Churubusco, el Instituto Mexicano de Cinematografía (Imcine), así como en el deporte nacional.

También se planea la desaparición de la Dirección de Salud Reproductiva y las direcciones y coordinaciones vinculadas con el combate a las adicciones y con la salud mental, de la Secretaría de Salud, y los programas IMSS-Oportunidades, para el desarrollo rural sustentable y el Programa para el Desarrollo de Pueblos Indígenas, que aparecen con una asignación de cero pesos.

En contraparte, se fortalece el presupuesto de 1as cámaras de Diputados (829 millones 766 mil pesos más que en 2004), y de Senadores (con 250 millones 371 mil pesos adicionales), la Auditoría Superior de la Federación, con un incremento de 10.9 por ciento (67 millones), y el Instituto Federal Electoral, al que se asignan 729 millones 758 mil pesos más que lo autorizado para el presente año. De esa cifra, tan sólo el presidente del consejo general y los consejeros recibirán 17 millones 149 mil pesos más.

Los incrementos presupuestales más altos se registran en la Secretaría de Relaciones Exteriores, donde las subsecretarías para América del Norte, para América Latina y el Caribe, de Relaciones Exteriores y para Temas Globales recibirían ajustes de 2 mil 883.9 por ciento, mil 575.5 por ciento, 4 mil 42.9 por ciento y 720.1 por ciento, respectivamente. Por el contrario, se plantea la desaparición de la Subsecretaría para Derechos Humanos y Democracia.

Contradicciones en materia agraria

Las contradicciones en el manejo del presupuesto federal se acentúan en la Secretaría de Agricultura, donde la mayoría de sus delegaciones sufrirán un recorte, así como la Subsecretaría de Desarrollo Rural, mientras la oficialía mayor recibiría 468 millones de pesos más, un aumento de mil 778.5 por ciento. En contraste, se eliminan los 434 millones de pesos asignados durante este año a la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, de Saltillo. Además se ajusta a la baja el presupuesto del Fondo de Empresas Exportadoras del Sector Azucarero, el Instituto Nacional de Desarrollo de Capacitación del Sector Rural, el Colegio de Posgraduados y del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias.

El mayor recorte por sector será en el de Comunicaciones y Transportes, al que el gobierno de Vicente Fox pretende retirarle 2 mil 743 millones 304 mil pesos, esto es, 12.1 por ciento de lo que la Cámara autorizó para el presente año. Con ello se disminuirían los recursos para el sector central, la Unidad de Apoyo al Cambio Estructural, el Organo de Control Interno, la coordinación del sistema nacional e-México, la dirección general de Servicios Técnicos, la desaparición de la Unidad de Programas de Cobertura Social de Comunicaciones, una caída en el presupuesto de 26 delegaciones estatales, entre otros rubros.

Los efectos del recorte para el gasto social también se presentan en la Secretaría de Economía, donde la coordinación de Empresas en Solidaridad dejará de recibir 324 millones de pesos.

En Educación Pública, aunque se plantea un incremento de 5.9 por ciento, hay un recorte en la coordinación de Educación Intercultural Bilingüe en todas las representaciones estatales, de entre 11.2 y 17.5 por ciento; de 83.89 en la carrera magisterial; de 83.5 en la Subsecretaría de Educación Básica y Normal; de 74.6 en la Dirección General de Televisión Educativa, y en las cinco áreas de la Subsecretaría de Educación Superior e Investigación, a la cual se recortan mil 94 millones de pesos.

También se reduce el presupuesto de la Subsecretaría de Educación Científica y Tecnológica en mil 870 millones 121 mil pesos, esto es, 40.7 por ciento, y aunque en menor medida también verían mermados sus presupuestos los organismos de cultura y deporte.

En la Secretaría de Salud, el gobierno foxista propuso recortes en la Subsecretaría de Prevención y Protección de la Salud, que implican la desaparición de las direcciones de Salud Reproductiva, de Protección Financiera en Salud, Adicciones y Salud Mental, Coordinación y Desarrollo contra las Adicciones, Coordinación General de Planeación Estratégica, y de Análisis y Diseño de Políticas de Salud, así como la Coordinación General de Institutos Nacionales de Salud.

La Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública -sectorizada a la Ssa-, que recibe los recursos de Lotería Nacional y Pronósticos Deportivos, sufriría también una caída de 30.8 por ciento. En el caso de la Procuraduría General de la República, todas sus áreas recibirán un incremento, excepto las relacionadas con atención a víctimas del delito, servicio a la comunidad, la visitaduría y de atención a derechos humanos.

Mientras, en la Secretaría de Desarrollo Social aumentan las asignaciones a sus delegaciones estatales, pero se reduce el presupuesto en la Coordinación General de Micro Regiones, Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, Diconsa, Liconsa y Comisión Nacional de Zonas Aridas.