No rinde cuentas claras 69%, afirma Vázquez Mota

Se revisará a fondo entrega de dinero a municipios: Sedeso

Se castiga a los que avanzan en el combate a la pobreza

DAVID ZUÑIGA Y ERNESTO MARTINEZ ENVIADO Y CORRESPONSAL

Morelia, Mich., 28 de noviembre. A más tardar en dos semanas las secretarías de Hacienda, Desarrollo Social y de la Función Pública instalarán una mesa para revisar "a fondo" la transferencia de recursos federales a los municipios por medio del ramo 33, ya que 69 por ciento de las alcaldías no rinde cuentas claras sobre el uso de estos recursos y el actual esquema tiene "incentivos perversos" que "castigan" a las comunidades que más han avanzado en el combate a la pobreza, anunció la titular de la Sedeso, Josefina Vázquez Mota.

Los recursos del ramo 33 aportan 44 por ciento de los ingresos de los municipios en México. "La ciudadanía merece saber exactamente en qué y cómo se invierten sus impuestos", agregó.

Uno de los puntos a revisar, adelantó, será la fórmula para calcular la asignación de recursos del ramo 33 y la creación de una partida para crear reservas territoriales y construir vivienda urbana.

La funcionaria también se sumó a la campaña del presidente Vicente Fox y el gabinete federal para promover las llamadas reformas estructurales. Señaló que la reforma fiscal permitiría llevar el programa Oportunidades a 750 mil familias más, con lo que llegaría a 5 millones de familias o 25 millones de mexicanos, una población similar a la de Perú o Venezuela. Además, habrá más recursos para el seguro popular, más hospitales y carreteras y mejor abasto de medicamentos.

Costo para los más pobres

Las reformas, insistió, "deben seguir adelante". Cada día que pasa sin que se aprueben, agregó, tiene un alto costo para los más pobres del país. Vázquez Mota señaló que los "mecanismos de compensación" que se apliquen a la población más pobre para paliar los efectos de un IVA generalizado dependerán de los términos en que se apruebe la reforma hacendaria y de los acuerdos que logren los partidos.

Al participar en el encuentro Municipio 2003, la funcionaria se congratuló de que el jueves se aprobara por unanimidad la Ley General de Desarrollo Social, que, dijo, ayudará a "ciudadanizar" las políticas de este sector, impedirá "ocurrencias", discrecionalidad o que los programas se utilicen con fines electorales; además, permitirá una mayor participación de estados y municipios en la toma de decisiones y en la evaluación de los programas por medio del Consejo de Desarrollo Social.

La secretaria citó una encuesta del INEGI según la cual en 55 por ciento de los municipios la participación de los ciudadanos en las acciones de gobierno es "escasa" y 46 por ciento ni siquiera tiene área de participación ciudadana.

Vázquez Mota también le propuso al director general del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) firmar un convenio con la Sedeso para promover proyectos productivos, apoyar el programa Hábitat (vivienda en municipios urbanos) y financiar programas de capacitación de autoridades municipales, pues muchos funcionarios de este nivel, señaló, "llegan al cargo con mínimos conocimientos de administración pública".

El programa Hábitat, anunció Vázquez Mota, tendrá más recursos el próximo año para revertir el "abandono" del desarrollo urbano y crear más infraestructura; sin embargo, uno de los principales obstáculos que enfrentará es la falta de terrenos para construir vivienda, debido a las actuales normas sobre reservas territoriales.

Por lo anterior, añadió, se etiquetarán recursos del ramo 33 para la compra de reserva territorial.

Hoy día, recordó, más de la mitad de los pobres del país vive en las ciudades, y aproximadamente 15 millones de mexicanos habitan en zonas de alto riesgo, pero no se les puede reubicar por falta de predios.