Prácticamente agotado el "fondo histórico" del Foseg, señala Margarita Espino

Inédito, el gasto para seguridad en 2003

SUSANA GONZALEZ G.

El Gobierno del Distrito Federal (GDF) prácticamente duplicó este año el gasto ejercido con recursos del Fideicomiso del Fondo de Seguridad Pública (Foseg), pues ha erogado mil 100 millones de pesos en equipamiento e infraestructura de seguridad pública, procuración de justicia y reclusorios, en contraste con los 600 millones desembolsados durante 2002.

"Definitivamente 2003 fue inédito en el gasto destinado a obras como los dos nuevos reclusorios y las coordinaciones territoriales de seguridad pública y procuración de justicia, objetivo prioritario del gobierno actual para dignificar el acceso a la justicia, porque históricamente fue un área muy abandonada, desde los salarios y baja capacitación del personal hasta los inmuebles sin servicios", manifestó Margarita Espino del Castillo, subprocuradora Jurídica y de Derechos Humanos de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) y responsable de la operación de dichos fondos, toda vez que el titular de la dependencia, Bernardo Bátiz, es el secretario del consejo local y del fideicomiso.

Si bien el Distrito Federal obtuvo este año 375 millones de pesos del Foseg -de los cuales 58 por ciento fueron recursos locales y el resto federales-, ya contaba con un "fondo histórico" acumulado desde 1998, cuando se creó el fideicomiso. Aldo Pavón, director ejecutivo de Coordinación de Seguridad Pública y Procuración de Justicia, quien es además el enlace del GDF con el Sistema Nacional de Seguridad Pública y la Conferencia Nacional de Procuradores, explicó que a lo largo de este quinquenio, el gobierno capitalino ha recibido en total 3 mil 16 millones de pesos (mil 791 millones aportados por la Federación, 842 millones de las autoridades locales y los restantes 383 millones que provienen de los rendimientos financieros), pero que lo gastado en 2003 equivale casi al 40 por ciento de todo lo recibido.

Las inversiones en patrullas, la construcción de dos reclusorios nuevos y remodelaciones en los ya existentes, así como de las coordinaciones territoriales, han hecho que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador prácticamente haya agotado el "fondo histórico" del Foseg, pues para 2004 sólo quedará un remanente de 250 millones de pesos, que se sumará a los nuevos recursos que el Congreso de la Unión apruebe para el Distrito Federal, pero cuyo monto podría disminuir porque se prevé un techo presupuestal de 266 millones de pesos.

Espino del Castillo rechazó que haya habido un subejercicio en años anteriores, pero reconoció que hubo un retraso hasta 2002, pues aunque el Congreso de la Unión autorizaba los recursos para el Foseg cada diciembre, éstos se ejercitaban "hasta diez meses después y eso provocó que desde 1998 se generara un retraso año con año, porque era imposible ejercer los recursos en el año fiscal correspondiente, pero esa situación ya se resolvió y se está volviendo un mito"

Las cosas cambiaron el año pasado cuando los convenios fueron firmados en marzo y este año "de manera inédita se hizo en enero, con lo que se desató un nudo y se agilizó la asignación a las unidades que ejercen el gasto, como la PGJDF, la Secretaría de Seguridad Pública, la Dirección General de Prevención y Readaptación Social y la Dirección General de Obras", abundó Aldo Pavón

Así, este año el GDF "se centró en abatir ese rezago histórico porque fueron prácticamente tres años en que el gasto fue mínimo", dijo Pavón, y se pudo utilizar el fondo histórico gracias a que los recursos no ejercidos en cada año pudieron acumularse, debido a que no están sujetos al requisito de anualidad marcado por el Código Financiero.