México D.F. Domingo 23 de noviembre de 2003
La lucha por conservar las fuentes de trabajo
se realiza de manera aislada
En riesgo, 8 mil empleos por el plan de desincorporar
organismos públicos
Institutos investigadores con reconocimiento internacional
por su labor, entre los amenazados
FABIOLA MARTINEZ
La eventual desaparición de 16 organismos públicos
-mencionados en la iniciativa presupuestal para el próximo año-
representaría la pérdida de más de ocho mil empleos,
incluido personal de base, confianza y eventual.
Aunque la semana pasada el presidente Vicente Fox trató
de minimizar el hecho, al negar incluso parte del contenido del proyecto
que él mismo firmó, los trabajadores y funcionarios de las
entidades involucradas informaron que aumentarán las movilizaciones
para defender sus centros de trabajo, que se encuentran ocho instituciones
de enseñanza y/o investigación y seis empresas.
Hasta ahora cada organismo realiza gestiones para evitar
su desaparición, en especial con los diputados; sin embargo, la
lucha por conservar sus plazas se realiza -salvo excepciones- de manera
aislada; a nivel colectivo, los trabajadores sólo han manifestado
en la prensa su solidaridad con cada uno de los posibles afectados por
los planes presidenciales.
El 6 de noviembre pasado el Ejecutivo propuso la "desincorporación,
liquidación, extinción o fusión" de 16 organismos,
con el argumento de que el país atraviesa por una etapa de escasez
de recursos para el próximo año y es necesario generar ahorros.
Los organismos amenazados
Las entidades públicas que se pretende desincorporar
en el sector agropecuario y áreas afines son:
-Colegio
de Posgraduados de la Universidad Autónoma de Chapingo: dedicado
a la investigación; propone la solución de los problemas
agrícolas, pecuarios y forestales de México. Cuenta con una
plantilla de 600 catedráticos y mil 200 trabajadores de apoyo.
-Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas
y Pecuarias (Inifap). Con actividades de investigación, proporciona
tecnología a diversas instancias del gobierno federal. Reporta una
plantilla de mil 270 investigadores; 191 mandos medios y superiores y 2
mil 793 empleados de base, por lo que la nómina total es de 4 mil
254 trabajadores y es el organismo en riesgo de desaparecer con más
personal acreditado. Para este año ejerció poco más
de mil millones de pesos de presupuesto.
-Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades
del Sector Rural (Inca Rural). Encargado del desarrollo de capacidades
de campesinos, diseño de empresas y cadenas productivas. Reporta
104 empleados y 200 prestadores de servicio, (eventuales). El sindicato
de este organismo aseveró que la posible desincorporación
del Inca "no representa ahorro alguno" toda vez que su gasto previsto para
2004 es de 33 millones de pesos, esto es, menos de 0.08 por ciento del
presupuesto de la Secretaría de Agricultura o 0.03 por ciento del
total destinado al campo. Los trabajadores alegan que el instituto es,
por el contrario, de "alta rentabilidad social" porque en 2002 se obtuvieron
108 millones de pesos adicionales por contratos y servicios.
"La desincorporación de instituciones dedicadas
al sector rural promoverá, en caso de aprobarse, la entrada de intereses
privados y trasnacionales para desempeñar una función consagrada
como pública y prioritaria por el gobierno de la República,
dejando a merced de intereses privados a nuestra población rural",
advirtió el sindicato del Inca.
-Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. Reporta
alrededor de 400 empleados, incluidos directivos. Realiza investigaciones
para desarrollar y adaptar tecnología; prepara recursos humanos
calificados para el manejo y rehabilitación del agua. Tiene un presupuesto
de 213 millones de pesos y genera ingresos por 115 millones.
-Exportadora de Sal. Una de las empresas de su tipo más
importantes en el mundo. Cuenta con dos premios en esta materia y certificados
de calidad. La plantilla es de 950 empleados de base y 200 eventuales.
Su filial, Transportadora de Sal, tiene 85 trabajadores. Otras entidades
públicas de áreas afines son la Comisión Nacional
de Zonas Aridas (Conaza) y el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías
(Fonatur).
-En el sector cultural están amenazados el Instituto
Mexicano de Cinematografía (Imcine), dedicado a la promoción
y difusión del cine mexicano; cuenta con 130 trabajadores administrativos
de base; asimismo, el Centro de Capacitación Cinematográfica
(CCC), integrado por 150 alumnos, 80 maestros y 40 trabajadores. Ejerce
recursos por 24 millones de pesos, en promedio, al año. Por su parte,
los Estudios Churubusco cuestan al erario 19 millones de pesos y tienen
una plantilla de 200 personas.
-En el ámbito académico destaca también
el Fideicomiso de Formación y Capacitación de la Marina Mercante,
soporte del sistema educativo superior marítimo y portuario, cuyos
orígenes se remontan al siglo XIX. Dirige escuelas en Mazatlán,
Tampico y Veracruz, de las que egresan pilotos y maquinistas navales. Otras
entidades con posibilidad de ser desincorporadas son Lotería Nacional,
Pronósticos Deportivos para la Asistencia Pública y las librerías
Educal.
En la lucha por conservar sus fuentes de empleo están
también los integrantes de la Agencia Mexicana de Noticias (Notimex),
la cual reporta 500 trabajadores y mil 200 suscriptores. Para esta área,
el sindicato de Notimex propuso realizar un debate nacional del que surja
un marco jurídico que otorgue garantías a la existencia de
los medios de comunicación del Estado.
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