HACIA LA CUMBRE DE CANCUN

Países ricos y en desarrollo dieron una fría recepción al texto que se leerá en Cancún

El borrador de la declaración de la OMC, ''gran acuerdo de frustración''

Europa y Estados Unidos quieren incluir temas como inversión y competencia; Japón rechazó el tope a los aranceles México prevé que las discusiones será difíciles

REUTERS

Ginebra, 25 de agosto. Los países ricos y las naciones en desarrollo dieron el lunes una fría recepción a un primer borrador de la declaración de transacción que se adoptará en Cancún en septiembre y que comenzó a circular hoy.

Los principales países exportadores de productos agrícolas ''están decepcionados'' con el plan. ''Este es un gran acuerdo de frustración'', dijo un enviado de un país latinoamericano.

El borrador fue redactado por el embajador paraguayo Carlos Pérez del Castillo, con el respaldo del jefe de la OMC, Supachai Panitchpakdi, y busca reducir las grandes brechas entre países desarrollados y en desarrollo en temas que van desde reformas agrícolas hasta aranceles industriales y servicios.

Después de llamar ''defectuoso'' al plan, varios enviados comerciales dijeron que, considerando que había sido modificado, podría servir de base para futuras negociaciones en la crucial reunión ministerial en Cancún. ''Tiene defectos, pero no fundamentales'', sostuvo el negociador de la Unión Europa (UE), Peter Carl, aunque añadió: ''No está equilibrado''.

La reforma agrícola yace en el corazón de la negociaciones de la OMC y busca reducir las barreras al comercio en el mundo, pero los desacuerdos son profundos cuando faltan sólo dos semanas para la reunión del 10 al 14 de septiembre, que podría decidir la suerte de la ronda de Doha sobre conversaciones de libre comercio.

En el tema de comercio agrícola, que para los enviados es la clave para el éxito en otras áreas de negociación, Pérez del Castillo buscó equilibrar las demandas de países en desarrollo para que las naciones más ricas apliquen importantes recortes a los subsidios agrícolas, con las ofertas más modestas hechas por la Unión Europea y Estados Unidos.

El documento también buscó tomar en cuenta las opiniones de otras naciones ricas que son grandes importadoras de productos agrícolas, como Japón y Suiza, y países en desarrollo pobres.

Pero la reacción inicial de Japón también fue crítica. Los enviados de Tokio rechazaron su llamado a un tope en los aranceles a importaciones que podrían imponer los países ricos. Por su parte, la Unión Europea reiteró su petición de que la ronda comercial se amplíe para incluir negociaciones en nuevas áreas como políticas de inversión y competencia.

La ronda de Doha podría fracasar, advierte Brasil

Pero Brasil, importante miembro del Grupo de los 17, que incluye a países de América Latina y Asia, entre ellos China e India, advirtió que a menos de que la UE y Estados Unidos estuvieran preparados para aceptar más reformas fundamentales en el comercio agrícola, la ronda de Doha podría fracasar.

''La ronda de Doha es sobre agricultura... Si no logramos suficiente movimiento en la dirección correcta en Cancún, ponemos en riesgo la ronda de Doha'', dijo el embajador brasileño Luiz Felipe Seixas Correa en un discurso ante delegados de la OMC.

En tanto México, país anfitrión de la próxima reunión, ve todavía sinuoso el camino para un acuerdo que equilibre las demandas de menores subsidios agrícolas con las modestas ofertas de las naciones ricas en ese aspecto.

''La realidad es que no está claro que podamos llegar preparados a Cancún para tomar las decisiones que tenemos que tomar, y va a ser difícil la discusión en los próximos días'', dijo Eduardo Pérez Motta, embajador de México ante la OMC en reciente entrevista telefónica con Reuters.

Las negociaciones por la reforma agrícola se encuentran en su nivel más crítico y con posiciones distantes. La propuesta de las naciones en desarrollo, que pretende contrarrestar la iniciativa de Estados Unidos y de la Unión Europea, considerados junto con Japón los que dan la mayor cantidad de subsidios en el mundo, no fue recibida con agrado, dijo Pérez Motta.

''No fue una recepción cálida porque obviamente ellos (Estados Unidos y la UE) habrían preferido que se hubiera utilizado como base el acuerdo que ellos habían presentado'', dijo el embajador mexicano, cuyo país firmó la propuesta alterna.

El plan europeo-estadunidense pretendía dar nuevos ánimos a las presionadas negociaciones globales. Sin embargo, lejos de ser aceptada, la propuesta echó más leña al fuego y será discutida ahora junto con la de las naciones en desarrollo.

''Hubiéramos preferido que esta discusión y estos elementos de tensión, necesarios en toda negociación, se hubiesen dado hace tiempo'', mencionó Pérez Motta.

Entre los firmantes del plan de naciones emergentes están México, Brasil, China, India, Chile, Colombia, Guatemala, Costa Rica y algunas naciones asiáticas como Filipinas y africanas como Sudáfrica, dijo Pérez Motta