Profunda preocupación de Sener, Hacienda y CFE por el recorte de $10 mil 841 millones

Aprueban senadores rebajar las tarifas eléctricas en todo el país

Tras largo y ríspido debate, PRI y PRD apoyaron la iniciativa con la oposición del PAN Se aplicarían criterios salariales y económicos

ANDREA BECERRIL

Una discusión adelantada sobre la reforma eléctrica se dio ayer en el Senado de la República, donde se aprobó, después de un largo y ríspido debate, la iniciativa del Partido Revolucionario Institucional (PRI) que establece un nuevo esquema tarifario para todo el país e impulsará una fuerte disminución en el pago por consumo de electricidad.

Una parte de Acción Nacional (PAN), encabezada por Juan José Rodríguez Prats, se opuso con el argumento de que las reformas pondrán en crisis a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Por su parte, los perredistas pretendieron que se difiriera la discusión, aunque al final votaron con los senadores del tricolor para aprobar las modificaciones a tres leyes que dejan sin efecto el decreto presidencial del 7 de febrero de 2002, por el que se incrementaron las tarifas eléctricas en todo el país.

Se busca frenar la reforma eléctrica, acusa Bartlett

Desde tribuna, el priísta Manuel Bartlett denunció que existe ''un afán deliberado'' de frenar la reforma eléctrica, ya que el gobierno de Vicente Fox quiere privatizar las empresas públicas y entregarlas al capital extranjero.

La intervención de Bartlett fue definitoria, ya que antes de que estuviera ante el pleno el senador del PAN, Fauzi Hamdan, propuso una moción suspensiva al dictamen con el argumento de que el Senado no tiene facultades para decidir sobre tarifas.

El priísta Oscar Luebbert, autor de la iniciativa presentada el 25 de marzo pasado, prácticamente ya había aceptado la propuesta, pero el ex secretario de Gobernación lo evitó al recalcar en tribuna que de no aprobarse durante la sesión sería difícil sacarla después, por esa ''voluntad deliberada'' de impedir toda reforma en materia eléctrica que busque fortalecer a las empresas públicas en lugar de privatizarlas.

Ante ello y pese a que el PRD, a través de Antonio Soto, solicitó también diferir la discusión ''para analizar el impacto financiero que puedan tener las reformas en CFE'', se votó y por 46 votos en contra, 46 a favor y una abstención se rechazó la moción suspensiva que pretendía el PAN.

Vino luego el debate de todos contra todos, en el que una y otra vez Juan José Rodríguez Prats fue a tribuna para insistir en que la iniciativa priísta sólo tenía un fin ''electorero'', sin considerar el daño que se provocará a la comisión, que no tendrá recursos para enfrentar las consecuencias de esos cambios legislativos, que costarán 12 mil millones de pesos y que, sostuvo, van a beneficiar a los más ricos.

El priísta Oscar Luebbert rechazó tales argumentos y afirmó que es el presidente Fox quien ha actuado con criterios electoreros y se ha negado a escuchar las decenas de exhortos de ambas cámaras del Congreso y de la población en general para dar marcha atrás a la decisión que ha lesionado seriamente a los usuarios, sobre todo a los que residen en entidades con climas extremos. Hizo notar que el Ejecutivo reclasificó tarifas en entidades como Sonora, en la que pronto habrá procesos comiciales.

Destacó que la propuesta es reformar la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, la Ley Orgánica de la Administración Federal y la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, que tienen como finalidad quitar a la Secretaría de Hacienda la discrecionalidad para fijar las tarifas al tener que ajustarse a un nuevo esquema.

La reclasificación propuesta define criterios salariales y económicos del usuario, así como factores climatológicos para establecer los costos de la electricidad en todo el país. Se determina trato preferencial para indígenas y descuentos de 20 por ciento a pensionados y jubilados en el pago de la luz y se prolonga a ocho meses el horario de verano en regiones de clima extremo. Asimismo se establece que los negocios ubicados en casas habitación paguen la luz en tarifa residencial y no comercial, además de la posible facturación mensual para quien así lo desee.

El panista Rodríguez Prats centró sus críticas en la eliminación de la tarifa de altos consumos, ya que a su juicio es la que pone en riesgo la existencia de la CFE. ''Se va a beneficiar a los que tienen clima artificial, que son 4 por ciento de las familias que más ingresos tienen en México''.

El perredista Demetrio Sodi de la Tijera también criticó la iniciativa. Explicó que su bancada votaría a favor, pero que sería ''una victoria pírrica'' porque seguramente el presidente Fox la vetará.

La iniciativa fue aprobada con 62 votos de las bancadas del PRI, PRD y PVEM y pasó a la Cámara de Diputados.

Afectará operación del sistema electrico

Las secretarías de Hacienda, de Energía y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) expresaron su profunda preocupación por el decreto de tarifas eléctricas aprobado por el Senado de la República. En un comunicado conjunto informaron que la medida afectará el mantenimiento y operación del sistema eléctrico, pondrá en riesgo el suministro de electricidad a mediano plazo y calculan que dejarán de percibir 10 mil 841 millones de pesos, cifra superior a la totalidad del presupuesto de inversión.

El dictamen aprobado por el Senado reforma y adiciona ordenamientos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica y de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía.

Ambas dependencias citan en el documento que ''como oportunamente se les notificó el 2 de abril del presente a la presidencia del Senado y de la Comisión de Energía, la junta de gobierno de la CFE, al tener conocimiento de la iniciativa presentada al pleno del Senado, le expresó por escrito su preocupación ante las implicaciones que la medida tendría''.

Menciona que de acuerdo con una evaluación preliminar, para la CFE el importe del costo ascendería a 10 mil 841 millones de pesos sólo en el primer año y el impacto negativo resultará muy importante sobre la operación de la CFE, ya que de no compensarse el ingreso sería necesario eliminar, entre otros, la totalidad de los recursos para mantenimiento, que suman 4 mil 269 millones de pesos, con el consecuente incremento de las fallas.

También señala que habrá un impacto negativo sobre las finanzas de la entidad que limitará sus posibilidades de crecimiento y que colocaría al organismo y a los usuarios en difícil situación, pues no se contaría con los recursos mínimos para llevar a cabo la operación, mantenimiento e inversiones que garanticen la adecuada prestación del servicio.

Señaló que si a los anteriores elementos se agregan los bajos niveles de almacenamiento de las principales cuencas hidrológicas, el incremento en los costos de los combustibles y el rezago en las inversiones por mantenimiento y modernización de las centrales termoeléctricas, una disminución en los ingresos de esta magnitud podría poner en peligro a mediano plazo el suministro de energía eléctrica con calidad y seguridad.