Ministros de la SCJN se comprometen a coordinar
derecho vigente con tradiciones
Proponen jueces considerar valores e idiosincrasia
indígenas en litigios
Presentan mañana la Declaración Cancún,
relativa a la justicia para comunidades
JESUS ARANDA, JUAN M. VENEGAS Y DAVID SOSA ENVIADOS
Y CORRESPONSAL
Cancun, QR, 27 de noviembre. El respeto a los indígenas
en lo relativo a su cultura, formas de organización social y costumbres
debe concretarse para así posibilitar la resolución de sus
conflictos de acuerdo con sus tradiciones, consideró la Suprema
Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
El máximo tribunal planteó que cuando las
comunidades accedan a los servicios jurisdiccionales se tomen en cuenta
sus usos, costumbres, tradiciones orales y valores.
Al signar la Declaración Cancún de
la séptima Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas
y Tribunales Superiores de Justicia -la cual se hará oficial este
viernes-, los 10 ministros del máximo tribunal que asisten al encuentro
apoyaron la iniciativa de promover la coordinación entre ''el derecho
oficial'' y el sistema normativo practicado por las autoridades indígenas.
El ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia apoyó la
creación de tribunales especializados en la materia y que las comunidades
indígenas sean reconocidas como grupos vulnerables con la finalidad
de que reciban un tratamiento jurídico preferencial.
Precisó que no hay ninguna prohibición en
la Constitución para que puedan establecerse tribunales especializados
en asuntos indígenas -tal como los que ya existen en Chiapas, Oaxaca
y Quintana Roo-, y subrayó que cada estado de la República
tiene la responsabilidad de emitir su propia ley sobre usos y costumbres
de pueblos y comunidades indígenas, "porque en esto la Constitución
federal impone sólo ciertos lineamientos generales"; al desarrollarlos,
''los estados podrían dar un matiz distinto hasta donde llega la
tutela de los derechos indígenas''. La carta magna solamente da
bases elementales para que, a partir de ahí, pueda desarrollarse
una nueva rama de derecho destinada exclusivamente a esta finalidad.
En México, dijo, hay un trato diferencial de acuerdo
con la situación cultural y económica de grupos vulnerables
que tienen una desigualdad social manifiesta. En materia laboral, para
los trabajadores, y en procedimientos de amparo, para los campesinos, reconocidos
como grupos vulnerables. Si se establecen tutelas especiales para núcleos
indígenas o sujetos individuales de esta condición no habrá
ningún problema en los resultados de un buen proceso judicial, consideró
en entrevista.
Los 21 países participantes en la cumbre consideran
en sus conclusiones que los estados no pueden ignorar la realidad cultural
de la población y soslayar el reconocimiento y la protección
de grupos vulnerables, "como las comunidades indígenas", al impartir
justicia.
El reconocimiento y respeto a la población indígena
implica que cuando los servicios jurisdiccionales tengan conocimiento de
sus problemas, se debe tomar en cuenta su organización y valores
tradicionales y orales, "teniendo como límite el respeto a las normas
y los principios constitucionales, y el acatamiento de tratados y convenios
sobre derechos humanos reconocidos por los estados".
Se comprometen a evitar la discriminación cultural,
emprender un programa de acciones positivas destinado a lograr la igualdad
de los indígenas ante la justicia estatal, concretar la posibilidad
de usar su propio idioma ante la administración de justicia y garantizar
la acreditación y contratación de intérpretes.
También fomentar el recurso del peritaje cultural
o el estudio socioantropológico como instrumento idóneo para
que los jueces cuenten con mayores elementos al resolver asuntos de este
tipo, así como sensibilizar a juzgadores y funcionarios judiciales
sobre cultura y derecho indígenas.
Tribunales y medios de comunicación
Al iniciar los trabajos de la séptima cumbre, los
ministros participantes reconocieron que ''los niveles de credibilidad
y confianza'' en la justicia están relacionados en gran medida con
las políticas de educación judicial, la difusión de
resoluciones judiciales, las relaciones con los medios de comunicación
y el acceso a la información pública
En este sentido, se comprometieron a impulsar una mayor
apertura hacia los medios en lo que respecta a la administración
de justicia y manejo de recursos, así como ''potenciar'' el derecho
a la información en el marco del derecho vigente en el país.
Los presidentes de los tribunales supremos de Iberoamérica
coincidieron también en que los servicios de asistencia legal y
defensa pública gratuitas deben prestarse de forma autónoma
y con independencia.