La cifra es inferior en 19 mil 177 millones
respecto del monto aprobado por los diputados
Al cierre de 2002, las participaciones a los estados
ascenderán a $200 mil 15 millones
Estimaciones de Hacienda analizadas por el Centro de
Estudios de las Finanzas Públicas
ROBERTO
GARDUÑO Y CIRO PEREZ
Las estimaciones más recientes de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para el cierre fiscal
de 2002 indican que las participaciones federales a las entidades federativas
ascenderán a 200 mil 15 millones de pesos, cantidad inferior en
19 mil 177 millones respecto del monto aprobado por la Cámara de
Diputados, señala un análisis del Centro de Estudios de las
Finanzas Públicas, perteneciente a ese cuerpo legislativo.
El documento, distribuido por el diputado del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) Víctor Infante, manifiesta que
para el ejercicio fiscal 2002, el Ejecutivo federal envió al Congreso
de la Unión una iniciativa de Ley de Ingresos donde la recaudación
federal participable ascendería a 790 mil 410 millones de pesos;
sin embargo, como resultado de las reformas fiscales aprobadas a finales
del año pasado esa cifra se modificó al alza y se ajustó
a 844 mil 182 millones.
Lo anterior significó que de un cálculo
programado a las participaciones federales por 207 mil 87 millones de pesos
en el proyecto de Presupuesto de Egresos, se pasara a un monto de 219 mil
192 millones, de tal forma que la recaudación federal participable
de enero a agosto del presente año -según las cifras de la
Secretaría de Hacienda- pagadas a los estados ascendieron a 137
mil 391 millones de pesos, cantidad que registra una caída de 3.9
por ciento frente al mismo lapso de 2001, e inferior en 14 mil 481 millones
respecto de lo que se había programado pagar hasta el octavo mes
del año.
Los datos proporcionados por la Secretaría de Hacienda,
manifestó el diputado Infante, ''señalan que al finalizar
el año 2002 las participaciones pagadas a las entidades federativas
ascenderán a 200 mil 15 millones de pesos, lo que significará
una caída que en números será, en el mes de diciembre,
por un monto de 19 mil 177 millones de pesos''.
El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas,
a cargo de Roberto Michel Padilla, señala que ''los datos de recaudación
al mes de agosto, y las expectativas para el cierre del año 2002,
hacen prever que no se alcanzarán los montos previstos en la Ley
de Ingresos para el caso de los ingresos tributarios y, cons
ecuentemente, la recaudación federal participable
será menor a lo estimado, por lo que las participaciones tendrán
que ajustarse a la baja.
''De hecho, las estimaciones más recientes de Hacienda
para el cierre de 2002, indican que las participaciones federales a los
estados ascenderán a 200 mil 15 millones de pesos, una cantidad
inferior en 19 mil 177 millones respecto del monto aprobado por la Cámara
de Diputados''.
El organismo dependiente de ese órgano legislativo
establece que el debate en torno a las menores participaciones pagadas
respecto de las programadas obedece a un problema de información
de parte de la Secretaría de Hacienda, toda vez que tanto los informes
trimestrales que se envían a la Cámara de Diputados, como
los reportes mensuales, carecen de información sobre los montos
de la recaudación federal participable, su integración por
rubro de ingresos, así como los montos de participaciones pagadas
por entidad y por fondos que establece la Ley de Coordinación Fiscal.
