Cada bancada legislativa presentará su iniciativa de defensa a la creación

La lucha por la exención, en varios frentes

El PT anunció que el martes presentará ante el pleno de San Lázaro su propuesta

RENATO RAVELO

La defensa de la exención autoral entrará al periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unión, que se inició esta viernes, por diferentes puertas, incluida la presentación, esta semana, de un proyecto ante el pleno de la Cámara de Diputados.

Los temores sobre la posibilidad de que con el espacio político que se abrió, por medio de las distintas manifestaciones públicas, se incluyeran otros temas relacionados con el tema autoral, como la iniciativa del Partido Acción Nacional para que la televisión por cable quede exenta de pago de regalías a los creadores, se esfumaron con la propuesta priísta de limitar el tema a "impuesto al derecho de autor".

A falta de una agenda única acordada por los partidos, el tema entrará en la discusión de diversas propuestas. El líder de la fracción perredista de los diputados, Martí Batres, por ejemplo, se comprometió a incluir el tema la semana pasada en el foro sobre tratamiento fiscal a creadores organizado en el Palacio Legislativo.

A su vez el diputado José Narro, del Partido de Trabajo, presentará el martes, ante el pleno de la Cámara de Diputados, su propuesta de derogación de los artículos que afectan fiscalmente a los creadores.

En tres meses, desde que se dio a conocer la iniciativa de gravar las regalías de los creadores, se llevaron a cabo una decena de foros en los que se expusieron los principales argumentos que sustentaban histórica, lógica y legalmente, desde el punto de vista de los creadores, la exención autoral.

Entre estos destacaba el dominio público que ocurre después de transcurrido un periodo de 75 años de la muerte del creador, el hecho de que el acto creativo no ocurre en un periodo determinado, además de que prácticamente no sirve para sustentar la economía de ningún creador. Se recordó asimismo que desde tiempos prehispánicos se contó con una tradición de reconocer con apoyos a los creadores, en ese caso los Tlacuilos.

Si se toma en cuenta la iniciativa del Partido del Trabajo, para este periodo en las distintas comisiones legislativas existirán siete iniciativas relacionadas con los derechos de autor. De esas tres se refieren al tema del tratamiento fiscal y fueron elaboradas en el transcurso de este año a partir de la movilización de los creadores.

En distintas instancias, además, están una iniciativa para derogar el pago de derechos autorales a la televisión por cable, la presentada por la Asociación Nacional de Interpretes a través de su líder Humberto Zurita para homologar a los interpretes con los creadores, la relativa al lucro indirecto, la de modificaciones a la ley vigente presentada por 8 sociedades autorales y la denominada del "dominio público pagante".

Sin embargo, a falta de acuerdo la discusión para este periodo de sesiones se concentrará en el tratamiento fiscal a los autores, en la que incluso circula una propuesta del Partido Acción Nacional en la que accede a exentar a los que ganen menos de 300 mil pesos anuales.

El consenso con las sociedades autorales, sin embargo, a pesar de que se calcula que con esta medida se beneficia a la mayoría de los creadores es que no se debe aceptar, porque implica ceder el concepto de estímulo a la creación.

Existen en la actualidad alrededor de 12 exenciones lo mismo la de los tomateros en Sinaloa, que tiene como fin desestimular el cultivo de droga, que la de las maquilas en la frontera norte o la de las ganancias en la Bolsa Mexicana de Valores, por lo que los creadores consideran que el tema de la cultura tiene el peso histórico para ser incluida en esta lista de actividades.