l 16 de mayo se hizo el lanzamiento de la Cartilla Digital Interactiva sobre Desplazamiento Forzado Interno (DFI): Los Gómez, un viaje de esperanza y resiliencia. La publicación es fruto de una colaboración interinstitucional entre el posgrado en desarrollo rural de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) de Xochimilco, la Fundación Universitaria de Popayán (Colombia), la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH), el Consejo Nacional de Población (Conapo), el Foro para el Desarrollo Sustentable AC y Genius Game Latinoamérica. Las palabras de apertura del acto estuvieron a cargo de Francisco Javier Soria López, rector de la unidad Xochimilco de la UAM, y participaron autoridades de la UNAM, SEP, Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas, así como representantes civiles.
La cartilla es una herramienta interactiva con información clave sobre el desplazamiento forzado interno en México, sus causas, consecuencias y recursos de apoyo para las víctimas. Pretende sensibilizar y promover acciones para quienes han sido obligados a abandonar sus hogares por violencia. Con un formato muy amigable de videos con dibujos animados permite seguir la historia de una familia desplazada para facilitar la identificación de necesidades de atención de la comunidad. Considerando la familiaridad con las nuevas tecnologías, busca involucrar a jóvenes para recopilar datos, fomentar la participación comunitaria y la responsabilidad cívica, ayuda a diseñar planes de atención y orienta sobre la reparación e instancias a las que pueden recurrir quienes lo requieran. La cartilla está disponible en: https://acortar.link/r9C2bq.
El desplazamiento interno pasó a ser parte de las políticas públicas por primera vez en la administración anterior; desde hace seis años el Conapo comenzó a elaborar estudios para comprender las aristas del fenómeno. La primera publicación, La violencia como causa de desplazamiento interno forzado: aproximaciones a su análisis en México, fue elaborada con el Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA) y se enfocó en el desplazamiento vinculado a la violencia por delitos de alto impacto, violencia de género, creencias políticas o religiosas, competencia y apropiación de recursos. Perfil sociodemográfico de la población que cambió de vivienda o lugar de residencia para protegerse de la delincuencia identifica a población más joven, la que cuenta con mayor nivel educativo, está activa en el mercado laboral, del ámbito urbano y de viviendas con menores barreras al acceso. Diagnóstico nacional sobre la situación del desplazamiento forzado interno en México revisa conceptos claves y hace un recuento de fuentes de información cuantitativas y cualitativas, y factores de inseguridad/violencia, desastres y cambio climático. Otra publicación con UNFPA es Desplazamiento interno en contextos indígenas: tres miradas estatales a un problema complejo, la cual expone los hallazgos de un trabajo etnográfico con indígenas de Chiapas, Chihuahua y Guerrero que identifican como causas: conflictos agrarios, políticos (movimiento zapatista) y religiosos, explotación de recursos naturales, extracción de minerales, producción de estupefacientes, narcotráfico y violencia. Desplazamiento forzado interno en México: del reconocimiento a los desafíos es un libro publicado por la Subsecretaría de Derechos Humanos, Población y Migración con la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar), quienes convocaron a instituciones gubernamentales y a expertos para incentivar la discusión del DFI y emitir propuestas puntuales a las instituciones públicas. La situación del desplazamiento forzado interno en la región centro-occidente de México es un trabajo etnográfico que permite conocer las características del DFI desde una visión regional en Colima, Guanajuato, Jalisco y Michoacán, contribuye a identificar necesidades y a definir políticas de prevención, atención y soluciones duraderas. Informe del ejercicio de caracterización del desplazamiento interno en Chihuahua se basa en una encuesta del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) que incluyó entrevistas a desplazados en Chihuahua, todo un esfuerzo interinstitucional apoyado por ACNUR, con participación de la Subsecretaría de Derechos Humanos, Población y Migración, la Joint Internal Displacement Profiling Service (JIPS), el Consejo Estatal de Población de Chihuahua, organizaciones de la sociedad civil e investigadores. Este estudio encontró que en 81 por ciento de los casos los integrantes del hogar fueron desplazados, y más de la mitad de la población desplazada es indígena, por ser más vulnerable para sufrir DFI, la principal causa señalada en la zona es la violencia provocada por el narcotráfico. Las publicaciones referidas pueden consultarse en: https://acortar.link/njOMVG
Se trata de información clave para diseñar políticas de desplazamiento forzado interno que articulen los esfuerzos de los tres órdenes de gobierno, tema de gran vigencia y de reciente reconocimiento como política pública.
* Secretaria técnica del Conapo