La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró inconstitucional la totalidad de las normas legales que dan sustento al Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut), debido a que obligaría a los usuarios de telefonía celular a entregar sus datos personales y biométricos, lesionando sus derechos humanos a la privacidad y a la intimidad.

La ministra ponente, Norma Lucía Piña Hernández, expuso que el máximo tribunal ha señalado en precedentes que existe un derecho a la autodeterminación informativa, que implica la facultad de los ciudadanos a no dar sus datos personales sin saber qué uso se le darán y cómo es que se garantizará que no sean utilizados para fines ilícitos.

En el caso del Panaut, explicó, esta opción no existe, pues si no se entrega toda la información personal simplemente no se tendría acceso a un celular.

Piña añadió que, aunque el fin del Panaut es constitucionalmente legítimo –pues se estableció para combatir los delitos que se cometen desde dispositivos móviles–, su instrumentación es excesivamente invasiva para los derechos humanos.

El Panaut no resulta una medida legislativa necesaria para una sociedad democrática, pues no mantiene un equilibrio entre la necesidad de los datos en circunstancias limitadas y el debido respeto al derecho de privacidad de las personas, además de no encontrar justificación, pues las leyes ya prevén una serie de mecanismos igualmente idóneos para colaborar con las autoridades de justicia en relación con la comisión de delitos, advirtió.

Explicó que ya existen medidas contempladas en el Código Nacional de Procedimientos Penales y en la propia Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión para prevenir y combatir el uso de dispositivos móviles para cometer delitos, sin necesidad de vulnerar los derechos de todos los usuarios.

El ministro Juan Luis González Alcántara señaló que es un engaño exigirle al ciudadano ceder sus datos personales a cambio de mayor seguridad.

“Me parece que este planteamiento nos presenta una falsa, como peligrosa, dicotomía entre seguridad y privacidad, en parte, porque, paradójicamente, ceder el control sobre los datos personales representa –en sí mismo– un peligro para la seguridad de los usuarios. La experiencia del fallido Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, conocido como Renaut, creado en 2009, es un buen ejemplo de esto”, apuntó.

El ministro presidente, Arturo Zaldívar, votó con la mayoría al asegurar que, ante la imposibilidad de que el Estado pueda garantizar la seguridad en el manejo de los datos personales, era mejor no permitir el funcionamiento del Panaut.

A favor de la invalidez total del decreto de creación del Panaut votaron nueve ministros, con lo cual se rebasó por un voto el número necesario para alcanzar la mayoría calificada.