Bogotá.

Los siguientes son los principales puntos del Acuerdo General para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera en Colombia entre el Gobierno y las FARC:

1. Reforma rural integral. Busca la transformación rural para cerrar las brechas entre el campo y la ciudad. El gobierno creará un fondo de tierras de distribución gratuita que dispondrá de 3 millones de hectáreas durante sus primeros 10 años. Se pondrá a disposición de los beneficiarios de dicho fondo planes de vivienda, asistencia técnica, capacitación, adecuación de tierras y recuperación de suelos, proyectos productivos, de comercialización y acceso a medios de producción. Incluye un programa de formalización masiva de la pequeña y mediana propiedad rural.

2. Participación de los ex guerrilleros en política. Busca ampliar el sistema democrático para permitir que surjan nuevas fuerzas políticas con garantías para la oposición. Se pondrá en marcha un Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política. El gobierno creará en las zonas más afectadas por el conflicto 16 Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz para la elección de 16 miembros de la Cámara de Representantes, de manera temporal, y por dos periodos electorales. Tras la firma del acuerdo y luego de la deposición de las armas, las FARC podrán tener un mínimo de cinco escaños en el Senado y cinco en la Cámara de Representantes.

3. Ceses del fuego y de hostilidad bilateral y definitivos. Incluye el cese de las acciones ofensivas y el compromiso de las FARC de abandonar su lucha armada, así como garantías de seguridad para los ex guerrilleros y un compromiso del Estado para luchar contra las organizaciones criminales responsables de homicidios y masacres o que atentan contra defensores de los derechos humanos, movimientos sociales y políticos. Las FARC se comprometen a concentrarse en 27 sectores específicos y a entregar todas sus armas a la Organización de Naciones Unidas en un proceso por fases que terminará 180 días después de la firma del acuerdo. Cada uno de los miembros de las FARC recibirá durante 24 meses, 180 días después de la firma del acuerdo de paz, una renta básica mensual equivalente a 90 por ciento del salario mínimo legal (unos 213 dólares). Después de eso recibirán, por una sola vez, una asignación de dos millones de pesos (unos 684 dólares).

4. Solución al problema de las drogas ilícitas. Busca una nueva visión que dé un tratamiento distinto al fenómeno del consumo, al problema de los cultivos de uso ilícito y a la criminalidad asociada al narcotráfico, con enfoques de salud pública y de derechos humanos. Incluye programas de sustitución de cultivos ilícitos, planes integrales de desarrollo con participación de las comunidades en el diseño, ejecución y evaluación de los programas de sustitución y recuperación ambiental de las áreas afectadas.

5. Víctimas. Busca el resarcimiento de las personas afectadas por el conflicto armado. Este punto crea el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, que contribuye a la lucha contra la impunidad combinando mecanismos judiciales que permiten la investigación y sanción de las violaciones a los derechos humanos y al Derecho Internacional Humanitario, con mecanismos extrajudiciales complementarios que contribuyan al esclarecimiento de la verdad de lo ocurrido, la búsqueda de los desaparecidos y la reparación del daño causado.

Formarán parte de este sistema la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición; la Unidad Especial para la Búsqueda de Personas dadas por desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado y la Jurisdicción Especial para la Paz.

Esta última instancia estará constituida por una serie de salas, entre ellas una de Amnistía e Indulto y un Tribunal para la Paz.

En esta jurisdicción tendrán cabida los agentes del Estado que hayan cometido delitos en el conflicto armado y quienes hayan financiado grupos armados.

No serán objeto de amnistía ni indulto los autores de delitos de lesa humanidad, genocidio, crímenes de guerra, toma de rehenes u otra privación grave de la libertad, tortura, ejecuciones extrajudiciales, desaparición forzada, acceso carnal violento, sustracción de menores, desplazamiento forzado, además del reclutamiento de menores conforme a lo establecido en el Estatuto de Roma. Las sanciones alternativas para infracciones que se impondrán a quienes reconozcan su responsabilidad en el juicio tendrán una pena privativa de la libertad de cinco a ocho años. Quienes no reconozcan su culpabilidad cumplirán las sanciones de las normas penales ordinarias, con sanciones no inferiores a 15 años ni superiores a 20.

6. Mecanismos de implementación y verificación. En este punto se crea una comisión de implementación, seguimiento y verificación del acuerdo de paz paz y de resolución de diferencias, integrada por representantes del gobierno y de las FARC.

También crea un mecanismo de acompañamiento para que la comunidad internacional ayude a garantizar la implementación del acuerdo y en materia de verificación se pone en marcha un modelo con un componente internacional integrado por los países que durante el proceso tuvieron el papel de garantes y acompañantes (Cuba, Noruega, Chile y Venezuela) y dos vocerías internacionales.