México. Finanzas Públicas 2015
l ingreso/gasto presupuestal federa aprobado por el Congreso para 2015 fue de 4.695 billones de pesos, de los cuales 4.022 b provendrían de ingresos presupuestarios y 673 mil millones de financiamiento. No obstante, el gasto ejercido real fue de 4.892 billones (197 mil millones sobre lo aprobado), el cual fue cubierto por un ingreso presupuestario de 4.265 b (242 mil millones sobre lo aprobado) (Gráfico 1).
El faltante (déficit) de -627 mil millones se asume cubierto con financiamiento (Gráfico 2).
Ingresos.- De los 4.265 billones de ingreso presupuestario ejercido en 2015 (4.2% sobre 2014), los ingresos petroleros cayeron a 842 mil millones (354 mil menos de lo programado y -32.9% respecto a 2014), mientras que los no petroleros ascendieron a 3.423 billones (597 mil m sobre lo programado y 20.7% sobre 2014). (Gráfico 3).
A este fuerte aumento de los ingresos no petroleros contribuyeron en forma relevante: la mayor captación por ISR (21.7 más que en 2014), y por el IEPS (208.9% más) aplicado a combustibles, bebidas endulzadas y alcohólicas, tabaco..., y la captación no tributaria por derechos, aprovechamientos y otros, que aumentó 31.3% sobre 2014.
Gastos.- Así, mientras los ingresos presupuestarios aumentaron 4.2% en 2015, el gasto total creció 5.2%. Los ramos autónomos aumentaron 8.9% sobre 2014; la Administración pública centralizada 7.9% (destacando las secretarías de Marina 11.0, Defensa 12.3, Relaciones exteriores 17.3, Turismo 26.3 y Energía 79.7%); los Ramos generales 9.7%; y el IMSS 5.7 e ISSSTE 9.4% (Gráfico 4). A la inversa, vieron disminuir su presupuesto Pemex -8.3 y CFE -7.1 en 2015, así como las secretarías de Agricultura (Sagarpa) -5.4, Semarnat -13.8 y Economía -17.4%
En la clasificación económica del gasto programable, se observa que éste creció 4.1% en 2015 (Gráfico 5), resultante de un aumento de 4.9 en el gasto corriente y de 1.8 en el de capital, del cual la inversión física del gobierno federal cayó -8.3%
Difícil es encontrar lógica y coherencia en la manipulación presupuestal de 2015.
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