México. Las Finanzas Públicas en 2013
n 2013 el Sector Público Federal acumuló, como ya es costumbre, un déficit fiscal de -375 mil millones pesos, -49 mil más de lo aprobado por el Congreso (Gráfico 1).
Tal déficit en el Balance Público es resultado de un déficit en el balance presupuestario de -378 mil 528 millones y un saldo positivo en el balance de entidades (organismos y empresas) de 3 mil 206 millones.
De hecho ni el déficit presupuestario (ni el rezago en el gasto que entorpeció severamente el funcionamiento de la economía en 2013) debieron ocurrir, pues los ingresos reales crecieron 4.3 respecto a 2012 y fueron 203 mil millones superiores a lo previsto y aprobado por el Congreso. Sin embargo, el gobierno desbocó el gasto y ejerció 255 mil millones más de lo autorizado, incurriendo así en el déficit registrado que lógicamente tuvo que ser financiado aumentando aun más la creciente deuda pública (Gráfico 2).
El desglose de los ingresos presupuestarios nos indica que en 2013 los petroleros aumentaron 2.6% en términos reales respecto a 2012 y los no petroleros 5.1%. Dentro de estos últimos, los ingresos tributarios (por impuestos) crecieron 4.4%, y los no tributarios (derechos, aprovechamientos) 25.6% (Gráfico 3).
En cuanto al gasto, el exceso se registró en el gobierno federal, cuyo gasto programable fue 4.9% superior al de 2012 y 181 mil millones arriba de lo autorizado por el Congreso (Gráfico 4), ya que el gasto de organismos y empresas sólo subió 0.6% respecto a 2012.
En la clasificación económica del gasto, se observa que el gasto corriente decreció -0.3% real respecto a 2012, no obstante que excedió en 98 mil millones el monto autorizado (Gráfico 5). El aumento desmesurado se dio en otros gastos de capital (compra de títulos o valores, de bienes de inversión no capitalizables) que crecieron 131% y excedieron en 120 mil millones a lo autorizado por el Congreso, autorizaciones que, como se ve, sólo sirven para dos cosas...
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