Cofetel diseñó las reglas con base en una encuesta a mil hogares colombianos, señala
Jueves 4 de julio de 2013, p. 23
La regulación aprobada por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) para consolidar Áreas de Servicio Local (ASL) para que quienes viven en ciudades o poblaciones cercanas dejen de pagar tarifas de larga distancia en los servicios de telefonía no tiene sustento real para asegurar que los mexicanos ahorrarán mil 900 millones de pesos anuales, porque el órgano regulador hizo sus estimaciones en un estudio realizado en mil hogares colombianos y no en la realidad del mercado mexicano, señalaron fuentes de Teléfonos de México (Telmex).
La empresa afirmó que el beneficio real de esta medida es para los carriers estadunidenses de larga distancia, porque las comunidades rurales que se consolidarán no hacen llamadas, sino que su tráfico es 60 por ciento como receptor, y el beneficio de la consolidación no se reflejará en las tarifas que esas empresas cobrarán a quienes hablan a México.
También serán beneficiarias todas las empresas de telecomunicaciones que podrán usar la red de Telmex sin pagar porque la consolidación no obliga al pago ni al desarrollo de infraestructura; tampoco explica la manera en que las empresas que sí inviertan podrán recuperar esas inversiones y costos.
Las fuentes alertaron que las zonas rurales consolidadas serán las afectadas porque no habrá inversiones para llevarles el servicio que no es rentable por su propia naturaleza.
Sin comparación con otros países.
En uno de los documentos enviados a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) durante el periodo de consulta Telmex ya había advertido que realizar la consolidación de ASL como lo proyectó la Cofetel no era técnica y económicamente viable, debido a que se han requerido inversiones muy altas para llegar a comunidades dispersas de menos de 500 o 5 mil habitantes para cumplir con lo dispuesto en su título de concesión, y que la empresa ha cumplido con ese mandato a pesar de que se trata de zonas que no son rentables por la baja densidad poblacional o el escaso tráfico de llamadas.
Las fuentes de Telmex señalaron que las ASL en México no son comparables con las de otros países de acuerdo con información emitida por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), ya que en México hay 397 ASL de 4 mil 948 kilómetros cuadrados y 280 mil 130 habitantes por área; mientras que en Reino Unido hay 637 de 382 metros cuadrados cada una y una densidad poblacional de 95 mil habitantes.
Destacaron que en ningún otro país además de México se está haciendo consolidación de áreas, lo que de acuerdo con la UIT se observa en Canadá donde hay 3 mil 10 ASL de 3 mil 317 kilómetros cuadrados cada una y 11 mil 125 habitantes; o en Estados Unidos donde hay 25 mil 999 ASL de 378 kilómetros cuadrados y 11 mil 820 habitantes en cada una.
Telmex advirtió que la consolidación de ASL representa un mayor beneficio para las empresas que no invertirán en infraestructura, pero aprovecharán la existente y en la que tampoco invirtieron, lo que en el mediano plazo dañará los intereses de los usuarios de servicios de telefonía y telecomunicaciones.