Para modernizar y evitar la sobrerregulación en el sector de las telecomunicaciones, así como dar un tratamiento equitativo a todos los concesionarios, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) elaboraron dos anteproyectos de simplificación administrativa sobre títulos de concesión en redes alámbricas, que para los concesionarios implicarán ahorros hasta de 60 por ciento en los costos de trámites.

Ambos anteproyectos fueron aprobados por el pleno de Cofetel el 31 de agosto y se enviaron para su revisión a la Comisión Federal de Mejora Reguladoria (Cofemer), la cual también estará a cargo de la consulta pública que se realizará durante 20 días hábiles y en la que los interesados pueden enviar sus opiniones a: [email protected]

Uno de los anteproyectos es para consolidar en un solo documento normativo los acuerdos para otorgar concesiones en redes interestatales y locales de 1995 y 1996, además de reducir los requisitos para obtenerlas eliminando una de las barreras artificiales de entrada al sector.

Los interesados en una concesión, por ejemplo, podrán presentar su solicitud de manera electrónica para que Cofetel resuelva el trámite de forma más expedita y eficiente, así como menos onerosa para los interesados en participar en el sector.

El segundo anteproyecto pretende homologar bajo un mismo modelo los títulos de concesión de redes públicas de telecomunicaciones alámbricas otorgados desde 1995, y que no utilizan espectro radioeléctrico o bandas asociadas a satélites, con el fin de simplificar la carga administrativa, dar un tratamiento equitativo a partir de reglas claras e iguales para todos los operadores, fomentar la competencia y el desarrollo del sector.

En la exposición de motivos enviada a Cofemer, la SCT argumentó que los diversos títulos de concesión que ha otorgado a lo largo de los años no son homogéneos en sus obligaciones generales, por lo que unos operadores tienen más que otros, además de que contienen requerimientos específicos para cada concesionario según los servicios que presta (telefonía local o de larga distancia, transmisión de datos, televisión y/o audio restringidos).

Por ello consideró necesario homologar las concesiones, independientemente de los servicios que ofrecen, más aún cuando las redes de telecomunicaciones tienden a la convergencia.

SCT y Cofetel propusieron también quitar obligaciones que ya no son relevantes para la supervisión de las autoridades. En el documento remitido a Cofemer explican que se busca “eliminar y compactar procesos administrativos, así como requisitos y trámites a fin de ganar agilidad y oportunidad en la prestación de los servicios públicos o trámites administrativos… Asimismo, eliminar todas aquellas condiciones establecidas en los títulos de concesión que la experiencia adquirida o la competencia en el mercado actual y potencial ha demostrado que no aportan o no tienen relevancia para las actividades de regulación y verificación que realiza la autoridad”.

Sin embargo, SCT y Cofetel acotaron en un comunicado conjunto que la adopción del nuevo modelo de títulos de concesión será voluntaria y equiparará las condiciones a que estarán sujetos los operadores de redes públicas de telecomunicaciones que decidan intercambiar la concesión actual de que son titulares, por la concesión homologada que se propone.