■ Presenta Felipe Calderón nuevo plan anticrisis que incluye 25 medidas
Frena gobierno alza en gasolinas; baja tarifas eléctricas industriales
■ Destinará hasta 2 mil millones de pesos para la creación de 250 empleos
■ Habrá apoyos para los trabajadores de empresas que decreten paros técnicos por causa de la crisis mundial
En una redición de los pactos económicos de los gobiernos priístas, el presidente Felipe Calderón anunció ayer un segundo paquete de 25 medidas para enfrentar la crisis, que incluye el congelamiento de los precios de las gasolinas, la reducción en 10 por ciento del gas LP y otra baja a las tarifas eléctricas industriales este año.
El Acuerdo nacional en favor de la economía familiar y el empleo, suscrito por integrantes del gabinete, políticos, empresarios, dirigentes obreros y campesinos, también incluye destinar 2 mil millones de pesos para apoyar a las empresas que se encuentren en paro técnico, y una iniciativa de reforma para reducir de cinco a tres años el plazo para retirar fondos del Sistema de Ahorro para el Retiro y en una cantidad 60 por ciento superior a la actual.
Ante la clase política del país, Calderón Hinojosa argumentó en Palacio Nacional que adoptó medidas adicionales a las anunciadas en octubre pasado porque la crisis “se ha profundizado de manera significativa”; se mostró confiado en que éstas permitirán superarla lo antes posible y convocó a la unidad, al margen de diferencias políticas o ideológicas, y a cerrar filas “incluso en un contexto electoral intenso” como el que se vivirá este año.
El jefe del Ejecutivo federal, quien se encargó de desglosar los aspectos del pacto, explicó que después convocará a representantes de los sectores firmantes con el propósito de dar seguimiento al cumplimiento del acuerdo e invitará a otros sectores a que asuman mayores y distintos compromisos.
Poderes y empresarios
La firma del pacto, que en principio sólo incluyó compromisos concretos del gobierno federal, reunió en el salón Tesorería a políticos panistas y de oposición; sobresalió que la mayoría fueron los priístas, representados por su dirigente Beatriz Paredes, además de 15 gobernadores –sólo faltó el sonorense Eduardo Bours– y por líderes sindicales, como el cetemista Joaquín Gamboa, orador en la ceremonia, y el petrolero Carlos Romero Deschamps.
Acudieron también los gobernadores perredistas Leonel Godoy, de Michoacán; Amalia García, de Zacatecas; Narciso Agúndez, de Baja California Sur; Zeferino Torreblanca, de Guerrero, y Juan Sabines, de Chiapas.
La Presidencia de la República indicó que en representación del jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubón, acudió el secretario de Finanzas, Mario Martín Delgado.
El acuerdo recibió el aval de los líderes del Senado, el panista Gustavo Madero, y de la Cámara de Diputados, el priísta César Duarte, así como del presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Guillermo Ortiz Mayagoitia.
La cúpula empresarial también se sumó al acuerdo, al igual que el multimillonario Carlos Slim, quien presenció la ceremonia en la primera fila de los invitados, cerca de la esposa del Presidente, Margarita Zavala.
Los compromisos del gobierno federal se resumen en cinco ejes: impulso al empleo, apoyo a la economía familiar y a la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, mayor gasto en infraestructura, y ejercicio oportuno del gasto público.
Empleo
Calderón explicó que los recursos del Programa de empleo temporal se ampliarán 40 por ciento respecto de la meta inicial, hasta alcanzar 2 mil millones de pesos, lo que permitirá crear 250 mil plazas.
Anunció el Programa de preservación del empleo, mediante el cual el gobierno federal aportará una cantidad a cada trabajador para evitar su despido de empresas que tengan que frenar la producción y se declaren en paro técnico a causa de la crisis mundial. Con esta acción, dijo, se protegerán casi medio millón de empleos industriales “sensibles”, particularmente en el sector exportador.
Además, en los próximos días el Ejecutivo federal enviará una iniciativa de ley para que un mayor número de trabajadores pueda ampliar su capacidad de realizar retiros de sus cuentas individuales, y, con el propósito de no mermar esos recursos al momento de su jubilación, señaló que propondrá incrementar la cuota social que periódicamente paga el gobierno federal a esas cuentas.
Asimismo, de forma retroactiva al 1º de enero pasado, se extenderá de dos a seis meses la cobertura de atención médica y de maternidad del Instituto Mexicano del Seguro Social para los trabajadores que hubiesen perdido su empleo y para sus familias, para lo cual la Federación aportará 2 mil 600 millones de pesos.
Tarifas de energéticos
El Presidente estimó que el congelamiento de los precios de las gasolinas y la reducción del precio del gas LP permitirá que las familias ahorren un monto de 45 mil millones de pesos.
Adicionalmente el gobierno federal otorgará 750 millones de pesos en apoyos directos o de financiamiento para que las familias de escasos recursos puedan sustituir sus aparatos electrodomésticos por artículos nuevos, más eficientes en el consumo de energía, y se incrementará 28 por ciento el financiamiento a la vivienda popular, hasta alcanzar un monto de 181 mil millones de pesos.
Pequeñas empresas
A partir del 1º de enero disminuirán las tarifas eléctricas industriales: la de alta tensión, 20 por ciento; la de media, 17, y la de baja tensión y comercial, 9 por ciento. Tal como anunció el año pasado, Calderón señaló que las empresas podrán optar por una tarifa de cargos fijos durante 12 meses.
También anunció que Nacional Financiera y Bancomext incrementarán el financiamiento directo en 21 por ciento, hasta alcanzar 176 mil millones de pesos: el crédito para el sector rural aumentará 10 por ciento, hasta llegar a 84 mil millones de pesos, y el que otorga la banca de desarrollo crecerá 26 por ciento.
Prometió que se registrará y dará difusión a una nueva marca que contenga el lema: “Hecho en México”, con la finalidad de promover la adquisión de bienes y servicios nacionales.
Infraestructura
El cuarto punto consiste en que la inversión pública y privada en infraestructura alcanzará 570 mil millones de pesos este año.
Como resultado del esfuerzo fiscal y los ingresos excedentes de 2008, Calderón manifestó que Petróleos Mexicanos contará con 17 mil millones de pesos adicionales para inversión, y las entidades federativas, con otros 14 mil millones para infraestructura. De igual forma, el Banco de Obras y el Fondo Nacional de Infraestructura otorgarán créditos y garantías por más de 65 mil millones de pesos.
Gasto público
El quinto “pilar” del acuerdo se refiere al ejercicio del presupuesto y plantea la aplicación de la nueva Ley de Contabilidad Gubernamental aprobada por el Congreso de la Unión, que fortalece la transparencia y determina las reglas que deben cumplir los tres órdenes de gobierno.
Calderón ofreció que el gasto en el primer trimestre del año será 30 por ciento mayor a lo observado en igual periodo de 2008, para lo cual desde el año pasado se autorizó a dependencias y empresas paraestatales a iniciar, desde el primer día de enero, la licitación de obras, bienes y servicios.
Para agilizar este proceso, el Diario Oficial de la Federación publica las reglas de operación de los programas previstos en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2009, que antes tardaban varios meses, y la firma de 21 convenios con gobiernos estatales.
Otra medida anunciada el año pasado consiste en ejercer el presupuesto sin cambios, gracias a la contratación de coberturas financieras contra variaciones en el precio del petróleo.
A las 21 horas, el Presidente ofreció un mensaje televisivo en cadena nacional para explicar estas medidas e invitó a los mexicanos a “jalar parejo y a trabajar unidos para superar esta coyuntura difícil y retadora”.