Permite el funcionamiento ampliado a 27 miembros
Aprueban los gobernantes de la Unión Europea un nuevo tratado
Lisboa, viernes 19 de octubre. Los líderes de la Unión Europea (UE) aprobaron la madrugada de hoy un nuevo tratado que permite un mejor funcionamiento del bloque ampliado a 27 miembros y pone fin a más de dos años de crisis, anunció la presidencia portuguesa del mecanismo continental.
“Ya está, hay un acuerdo”, dijo un vocero de la presidencia portuguesa poco antes de las 01:00 locales (00:00 GMT). El primer ministro británico, Gordon Brown, fue el primero de los dirigentes en reaccionar al acuerdo al estimar que “llegó el momento de que Europa avance”.
El nuevo tratado, adoptado tras intensas negociaciones para salvar los obstáculos finales planteados por Italia y Polonia, será firmado el 13 de diciembre en Lisboa, indicó una fuente diplomática.
El texto de 256 páginas incluye muchas de las innovaciones del proyecto de Constitución rechazado por franceses y holandeses en 2005, aunque también otorga importantes concesiones a los euroescépticos, en particular a Gran Bretaña y Polonia.
Según una fuente diplomática, el acuerdo con los italianos, que se oponían a un nuevo reparto de las bancas en el Europarlamento en la que se le otorgaba por primera vez menos legisladores que Francia y Gran Bretaña, les permitirá tener un escaño más y situarse en 73 diputados como los británicos (contra 74 para los franceses).
El diplomático no precisó los detalles del acuerdo con los polacos, que querían reforzar el valor jurídico de la denominada cláusula de “Ioannina”, que permite a ciertos países en minoría durante las votaciones por mayoría calificada congelar durante un cierto tiempo una decisión.
Los dirigentes también se pusieron de acuerdo para que la Corte Europea de Justicia incorpore tres puestos más de abogado general a los cinco ya existentes, para otorgar uno de ellos a Polonia, como exigía el gobierno de Varsovia.
El acuerdo con polacos e italianos se logró en el contexto de una serie de negociaciones bilaterales anunciadas por el canciller portugués, Luis Amado, tras la primera reunión plenaria de los líderes de la Unión Europea, y fue ratificado en una segunda reunión de los 27.
En las bilaterales estuvieron involucrados el primer ministro luxemburgués, Jean-Claude Juncker, el presidente Nicolas Sarkozy y su homólogo polaco Lech Kaczynski, señalaron fuentes europeas.
Según el portavoz del Elíseo, en otra reunión participaron Kaczynski, Sarkozy, el primer ministro de Italia, Romano Prodi, y su homólogo portugués, José Sócrates. Antes, la presidencia portuguesa había resuelto otras cuestiones formuladas por Bulgaria y Austria.
A pesar de la incertidumbre reinante, Sócrates había expresado al llegar a la cumbre su convicción de sería un éxito y culminaría con la adopción del Tratado de Lisboa, para agregar el nombre de la ciudad junto al río Tajo a la lista de textos que han construido Europa y en la que figuran Niza, Roma o Maastricht.
Tras la firma del tratado, se abrirá el proceso de ratificación en cada Estado miembro para que entre en vigor a principios de 2009. Hasta ahora, sólo Irlanda anunció que realizará un referendo al que está obligado por su Constitución.
Según un sondeo, la mayoría de los ciudadanos de los cinco principales países de la UE (Gran Bretaña, Francia, Alemania, Italia y España) quieren que el nuevo tratado sea ratificado por referendo popular.
La apertura de la cumbre de Lisboa, que concluye el viernes, estuvo marcada por el debut de Gordon Brown en el escenario europeo y la primera aparición pública del presidente francés, Nicolas Sarkozy, tras el anuncio del divorcio de su esposa Cecilia.