El texto, listo para el referendo del 15 de octubre; no hace falta que la vote el Parlamento

Comité de redacción aprueba la nueva carta magna de Irak

Adopta la forma de Estado federal; da autonomía a Kurdistán; el Islam será la "fuente principal de la legislación" y fija repartición "equitativa" de recursos petroleros

Absoluto rechazo sunita

AFP, DPA Y REUTERS

Bagdad, 28 de agosto. La Asamblea Nacional recibió hoy el proyecto de constitución iraquí que adopta la forma de Estado federal, con autonomía para Kurdistán, toma al Islam como "fuente principal de la legislación", establece la repartición "equitativa" de los recursos petroleros, e implanta un "régimen republicano, democrático y plural", aunque textualmente prohíbe al "partido Baaz de Saddam Hussein".

Con el rechazo de los sunitas, el proyecto constitucional fue leído ante el pleno del Parlamento, que cerró su sesión especial sin someter a votación el texto, pero fijó para el sábado 15 de octubre la fecha del referéndum constitucional.

Legisladores dijeron que el plazo abierto para someter la ley fundamental al voto popular da margen para la impresión y distribución de copias del documento en este país petrolero de 26 millones de habitantes (60 por ciento musulmanes chiítas; entre 20 y 25 por ciento islámicos sunitas; y entre 15 y 20 por ciento kurdos, mayoritariamente sunitas; y tres por ciento cristianos), distribuidos en 438 mil kilómetros cuadrados.

En las primeras horas de este domingo, la versión final del proyecto constitucional fue aprobada y firmada por una abrumadora mayoría de los miembros del comité de redacción, según informó uno de los constituyentes, Jaled Attiya.

"Nuestro objetivo fue siempre alcanzar un consenso para lograr el sí en el referéndum", dijo el presidente del Parlamento, Hajem Hasani.

El hecho de que el proyecto no fuese votado en el pleno del Poder Legislativo generó confusiones sobre el procedimiento de aprobación y adopción del texto, pero un diputado y miembro del Comité de Redacción, Jalaledin Saghir, explicó a la Afp que no era necesario votar el texto, dado que el 22 de agosto fue aprobada la versión que sirvió de base para el documento entregado hoy.

La elaboración de la carta fundamental fue encargada a un Comité de Redacción surgido de la Asamblea Nacional, que comenzó en marzo sus labores con 275 legisladores constituyentes, cuya elección ocurrió el 30 de enero pasado.

En el Comité de Redacción hubo 56 legisladores chiítas y kurdos, más 15 sunitas que no llegaron al Parlamento por medio de comicios, sino por invitación del gobierno iraquí que recibió la administración del país ocupante, Estados Unidos, en 2004.

Los trabajos del comité han estado bajo la supervisión directa del embajador estadunidense en Bagdad, Zalmal Khalilzad, e incluso el presidente estadunidense George W. Bush ha intervenido para acelerar acuerdos.

La aprobación del documento ocurre dos semanas después de lo previsto, debido a dos prórrogas que sirvieron para negociar los artículos que han sido objetados por los sunitas, la minoría que detentó el poder durante el gobierno de Saddam Hussein, despuesto por Estados Unidos en 2003.

Pese a las negociaciones, legisladores iraquíes explicaron que el texto no tiene diferencias fundamentales respecto de la versión presentada y aprobada por el Legislativo el 22 de agosto.

Los sunitas demandaban que la carta magna mencionara al Islam como "la fuente principal" de las leyes en Irak y no sólo como "una fuente principal".

En cuanto a la organización política que gobernó el país durante varios lustros hasta la invasión estadunidense, los sunitas sólo lograron que el Comité de Redacción hiciera una precisión en el artículo siete, que originalmente establecía la prohibición del "partido Baaz", y finalmente quedó como proscripción del "Baaz de Saddam Hussein".

El Baaz llegó al poder en 1968 y aunque Hussein fue el hombre fuerte del gobierno iraquí desde aquel año, fue hasta 1979 cuando asumió el poder supremo en el país. Los sunitas argumentaron en las semanas de negociación que el Baaz no tenía por qué ser prohibido, puesto que su ideología es vigente, aunque estuvo tergiversada por el despuesto gobernante.

Los sunitas tampoco lograron que la constitución considere a Irak como parte de los mundos árabe e islámico, y sólo acepta que los "árabes (de Irak) forman parte de la nación árabe".

A pesar del fracaso en sus gestiones, los 15 negociadores sunitas emitieron un comunicado en el cual señalaron que "hemos decidido no aceptar los artículos que afectan a la integridad territorial, la unidad del pueblo y su identidad".

No obstante, precisaron, "eso no nos impedirá participar en el proceso político y actuar en favor de un Irak unido, comenzando por su próxima etapa", el referéndum del 15 de octubre y los comicios legislativos del 15 de diciembre.

Un miembro de la facción kurda en el Parlamento, Fuad Masum, celebró la culminación del proceso de negociaciones con los sunitas y afirmó que "este es un gran día y cuando los iraquíes aprueben la constitución será aún más extraordinario".

En contraste, un delegado sunita, Hussein Falluji, dijo a la agencia Reuters que si en octubre las autoridades "no falsifican los resultados, creo que el pueblo dirá no a la constitución estadunidense".

Despachos de agencias internacionales de noticias señalan que los sunitas son los principales responsables de los actos de resistencia a la ocupación.

Un reporte de la agencia Dpa señaló que en la víspera fueron reforzadas las medidas de seguridad en torno al Parlamento iraquí, ubicado en la zona verde de Bagdad, que el año pasado fue atacado con proyectiles que causaron algunos daños materiales.

Junto a policías y soldados iraquíes, hay efectivos estadunidenses, tanques y civiles armados.

De otro lado, 11 iraquíes, entre ellos cuatro policías, murieron hoy en Bagdad y al norte de la capital durante varios ataques de la insurgencia, informaron fuentes de seguridad. Los ataques ocurrieron en Bagdad, Khadra (oeste), Daura (sur), Samarra (norte) y Al Dubat, cerca de Mosul (norte), precisó la policía. Un civil murió y otro resultó herido en un ataque del mismo tipo en Daura, en el sur de la capital, precisaron las fuentes.