Se afinan mecanismos para el monitoreo de gastos en tv durante precampañas

Podrán votar en los comicios de 2006 71.5 millones de personas, según el IFE

Preocupa al instituto la creciente tendencia de sustitución de los funcionarios de casilla

ALONSO URRUTIA

Para los comicios federales del próximo año, cuando se renovarán los poderes Ejecutivo y Legislativo, el Instituto Federal Electoral (IFE) ha proyectado un padrón electoral de poco más de 73 millones de ciudadanos -10 por ciento superior al de 2003- y un listado nominal de 71.5 millones de personas que podrán ejercer su voto, 9.5 por ciento más con referencia a los procesos anteriores, según el Plan Integral del Proceso Electoral Federal 2005-2006, que discuten en comisiones los consejeros para su aprobación en la sesión del Consejo General de la próxima semana.

En las definiciones estratégicas del documento se subraya la necesidad de reforzar la capacitación electoral de los ciudadanos que fungirán como funcionarios de casilla, toda vez que el organismo ha detectado una tendencia al alza en las sustituciones de éstos, que en los comicios presidenciales de 2000 alcanzó 21 por ciento y para las elecciones intermedias de 2003 subió a 26 por ciento.

La integración de las aproximadamente 131 mil casillas que se instalarán en los próximos comicios implicará adecuaciones en función de los comicios anteriores, "para mejorar los trabajos de planeación e impulsar una vinculación más estrecha entre juntas ejecutivas y consejos, tanto locales como distritales, con el propósi- to de que verifiquen coordinadamente los avances de todas y cada una de las etapas que abarca el procedimiento de integración de casillas".

En el documento se establecen cuatro prioridades en la planeación: organizar eficazmente los comicios e incrementar la confianza en los resultados; garantizar que la administración de los recursos se haga de manera eficiente y transparente; propiciar una amplia participación ciudadana, y establecer las bases para que la contienda electoral se realice en condiciones de equidad.

Por lo que hace a la organización, se indica que en la elaboración de la documentación y el material electoral se buscará simplificar el número de documentos y reducir el tamaño de algunos; fabricar materiales con elementos que reduzcan su desgaste ante la exposición solar, para que puedan ser utilizados en más de un proceso; mejorar el control de calidad; incrementar la eficiencia en su distribución y privilegiar los métodos de reciclado y reutilización para la destrucción de la documentación, y otros. En el mismo ámbito organizativo se habla de la necesidad de tener un mayor seguimiento y evaluación de los órganos desconcentrados, al mismo tiempo que se establece el objetivo de consolidar la ciudadanización del procedimiento para la integración de los consejeros electorales y distritales.

En el capítulo relacionado con el padrón electoral, el documento recuerda que en las más recientes elecciones federales se tuvo una cobertura de 94.2 por ciento sobre el total de personas mayores de 18 años que entonces había en el país.

Se estima que para 2006 esta cobertura experimente un ligero incremento, para ubicarse en 95 por ciento, y se planea la realización de un ejercicio de verificación muestral para conocer con precisión el grado de cobertura y actualización del padrón. En este mismo plano se actualizará y consolidará la cartografía para poder ubicar "geoelectoralmente" a los ciudadanos en función de su lugar de residencia. Entre las acciones novedosas que se incluyen, destaca el recientemente anunciado monitoreo de los promocionales de televisión que se transmitan durante las precampañas, "con el propósito de contar con más elementos para realizar una revisión de los informes detallados que presentarán los partidos políticos en marzo y mayo de 2006, en relación con sus procesos de selección interna de candidatos a la Presidencia de la República".

En el plan se considera la firma de convenios con las entidades donde se realizarán elecciones concurrentes -como los casos del Distrito Federal, Morelos y Guanajuato- en noviembre, asegurando el cumplimiento de los requisitos técnico-jurídicos.