Recomienda la ASF detener concursos de CSM mientras no se definan sus términos

Se complica la situación financiera de Pemex; es "apremiante": Martínez Salas

Durante 2004 los pasivos de la empresa llegaron a 85 mil mdd, mientras su patrimonio fue de 5 mil 100 mdd, señala el director de Ingeniería y Desarrollo de Proyectos

VICTOR CARDOSO

La falta de modificaciones al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex) o una reforma energética integral han provocado que esa empresa haya llegado a una "situación apremiante" en materia financiera que hace impostergable la participación de inversionistas privados, declaró el director de Ingeniería y Desarrollo de Proyectos de la paraestatal, Federico Martínez Salas.

Por si fuera poco, por separado, el director ejecutivo de Contratos de Servicios Múltiples (CSM) de la petrolera, Sergio Guasso Montoya, informó que ese esquema de financiamiento privado impulsado para el desarrollo de campos de gas en la cuenca de Burgos, al noreste del país, se encuentra detenido debido a la controversia legal interpuesta por el Senado de la República y derivado de una recomendación de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

En esas condiciones el funcionario informó que se revisan los términos en que se podría continuar licitando CSM para brindar la mayor seguridad jurídica a los inversionistas y al mismo tiempo aclaró que los siete contratos ya otorgados a empresas nacionales y extranjeras no corren ningún riesgo y no se les dará marcha atrás.

Ambos funcionarios participaron en el Congreso Nacional de Ingeniería Civil "Visión de Pemex", organizado por el Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM), donde presentaron detalles de las condiciones en que se encuentra el área a cargo de cada uno de ellos.

En su participación, Martínez Salas presentó un sombrío panorama de la paraestatal y sostuvo que Pemex se encuentra en una situación "paradójica", pues al tiempo que genera 36 por ciento de los ingresos totales del sector público (72 por ciento de los ingresos que obtiene), atraviesa una "delicada" situación financiera derivada de 85 mil millones de dólares de pasivos y sólo 5 mil 100 millones de dólares de patrimonio.

En esas condiciones, dijo, la participación de terceros en Pemex "es sumamente necesaria", frente al creciente deterioro de sus finanzas y ante la falta de herramientas legales que le permitan elevar la disponibilidad de recursos económicos para realizar las inversiones requeridas en exploración, explotación y producción de hidrocarburos.

Insistió en que si bien la empresa registra niveles de producción e ingresos adecuados, pero la carga tributaria a la que está sujeta se traduce en una escasez cada vez mayor de recursos propios para realizar las inversiones que requiere.

Puso como ejemplo que en 2004 se reportaron ventas por casi 70 mil millones de dólares, gracias a que se obtuvieron registros históricos en producción y precios internacionales del crudo. Pero al mismo tiempo las contribuciones al fisco fueron equivalentes a 36 por ciento de los ingresos totales del sector público, unos 42 mil millones de dólares, aunque al mismo tiempo esta cifra representó casi 75 por ciento de los ingresos totales de la empresa y al final se reportaron pérdidas netas por mil 200 millones de dólares. "Esto ha colocado a Pemex en una delicada situación financiera", reiteró.

Al respecto hizo referencia que actualmente se tienen identificadas reservas petroleras por el equivalente a unos 54 mil millones de barriles de petróleo crudo, poco más del doble de las reservas actuales, con un valor estimado en 300 mil millones de dólares pero no se pueden desarrollar por falta de recursos económicos.

Impasse de la participación privada en CSM

Mientras tanto, Sergio Guasso Montoya rechazó que el concepto de CSM vaya a cancelarse, pero reconoció la recomendación hecha por la ASF para no realizar nuevas licitaciones mientras no queden completamente eliminadas las ambigüedades en su redacción. Aunque, aclaró que esto no representa ningún riesgo para los que ya fueron asignados.

En el esquema actual, los contratos no especifican las actividades de exploración y explotación del combustible y sólo se refieren al desarrollo, infraestructura y mantenimiento de campos de gas no asociado, pero Guasso Montoya afirmó que Pemex trabaja para dar una mayor certeza jurídica en el futuro y subrayó que la recomendación de la ASF no establece "de ninguna manera, ni bajo ningún concepto cancelar los contratos existentes".

En ese sentido dijo que la paraestatal busca acatar la recomendación mediante un nuevo esquema a través de referencias y apegados al marco legal sobre los términos de exploración y explotación de los yacimientos de gas.