Detecta la ASF un quebranto de más de $71 millones por donativos irregulares
Daño patrimonial en Lotería Nacional por triangulaciones a Transforma México
La Lotería Nacional (Lotenal), a través del Fideicomiso Transforma México, provocó en el año 2003 un quebranto a sus finanzas por 71 millones 725 mil pesos, al propiciar triangulaciones a través de donativos a 53 instituciones privadas y públicas que no lograron acreditar el destino de esos recursos y en algunos casos deberán realizar su devolución.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) confirmó las denuncias públicas, reportadas por este diario en su momento contra el Fideicomiso Transforma México, porque tan sólo 24 de las instituciones y asociaciones beneficiadas por Lotenal incurrieron en un quebranto directo de 30 millones 5 mil pesos por irregularidades como comprobación de conceptos no considerados al otorgarse los donativos, sobreprecios en facturas para su comprobación, comprobaciones duplicadas y donativos que no han cumplido a la fecha con la normatividad.
El órgano fiscalizador de la Cámara de Diputados detalló en el informe del resultado de la revisión y fiscalización de la cuenta pública 2003, el daño patrimonial a la Lotería Nacional por parte de instituciones como la Unión de Empresarios para la Tecnología en la Educación (UNETE), el Comité Nacional Provida AC, la Fundación Mexicana para el Desarrollo Rural, la Asociación Programa Lazos, Hogar de la Misericordia, Alternativas Pacíficas, Escuela Libre de Homeopatía de México, el Instituto Mexicano de la Audición del Lenguaje, el Grupo de Recuperación Total Reto AC, Grupo Altia y la Asociación Mexicana de Diabetes en Guanajuato.
Enredo en donaciones
En opinión de la entidad de fiscalización superior de la federación, ''se considera que en términos generales la Lotería Nacional para la Asistencia Pública no cumplió con las disposiciones normativas aplicables a la administración, ejecución, control y supervisión de las operaciones examinadas, ya que en los donativos otorgados a 38 instituciones y asociaciones se observó que 71 millones 725 mil pesos presentaron irregularidades en su comprobación y no cumplieron con la normativa aplicable''.
Entre las anomalías detectadas en el caso de la Lotenal, la ASF encontró que los cuestionarios para solicitar la canalización de recursos no se elaboraron en tiempo y forma, y en algunos casos se presentaron fechas de recepción anteriores a la fecha de autorización del comité técnico del fideicomiso; otros presentaron dos fechas de recepción, y la mayoría manifestaron días de recepción anteriores a la constitución del fideicomiso público de la Lotería Nacional Transforma México.
El proceso de análisis y evaluación de los proyectos que se presentaron a Transforma México no se realizó conforme a la normatividad aplicable, debido también a que las fichas técnicas y fórmulas de canalización de recursos para la salud y o educación en algunos casos presentaron fechas e ingresos anteriores a la entrega de los cuestionarios, fechas de ingreso distintas para la autorización de las políticas y procedimientos para la evaluación, autorización y control de donativos otorgados a instituciones de asistencia y organismos afines, y otros consignan fechas de ingreso anteriores a la constitución del fideicomiso.
Del impacto económico citado arriba, los donativos otorgados a 24 instituciones y asociaciones representan un quebranto por 30 millones 5 mil pesos, que fundamentalmente se refiere a ausencia de comprobación de conceptos, sobreprecios en facturas y donativos que no cumplieron con la normatividad aplicable.
Finalmente, como resultado de la revisión llevada a cabo, la Auditoría Superior de la Federación recomendó "el cumplimiento estricto de la normatividad para el otorgamiento de donativos; el establecimiento de sistemas de control a efecto de coadyuvar a que los recursos asignados al Fideicomiso Transforma México se apliquen con eficiencia, eficacia y honradez".