Saltillo, la ciudad con la tasa de desocupación más alta: 5.59%, reporta el INEGI

Campeche, Acapulco, Cuernavaca y Celaya, con el mayor desempleo

Esos centros van adelante del DF en PEA con nula ocupación, según datos recabados entre enero y agosto La encuesta nacional eliminó a Torreón, que figuraba con la mayor marginación

JUAN ANTONIO ZUÑIGA

Cifras oficiales del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) indican que en los ocho primeros meses de este año, Saltillo, la capital de Coahuila, es la ciudad que registró la mayor tasa de desempleo abierto durante este periodo, con una proporción de 5.59 por ciento de su población económicamente activa en ''situación de nula ocupación''.

Los datos del organismo gubernamental encargado de las estadísticas oficiales señalan también que, antes de la ciudad de México, Celaya, Acapulco, Campeche y Cuernavaca fueron los centros urbanos con mayor crecimiento en el número de desempleados en el lapso de enero a agosto de este año, respecto al nivel que presentaban en el mismo periodo de 2003.

De acuerdo con esta información, debidamente registrada por el INEGI, en la ciudad de Celaya hubo 70.9 por ciento más personas afectadas por la desocupación abierta en los ocho primeros meses de 2004 que en el mismo tiempo del año pasado.

A esa ciudad del Bajío guanajuatense le siguió el puerto de Acapulco, con un crecimiento de 62 por ciento; en Campeche la expansión de este fenómeno de marginación afectaba a una población 45.3 por ciento mayor que un año antes; en Cuernavaca la proporción de habitantes en busca de ocupación sin conseguirla aumentó 45 por ciento, y en la capital del país la elevación fue de 42.3 por ciento, en los periodos considerados.

La Encuesta Nacional de Empleo Urbano (ENEU) para las 32 principales ciudades con más de 100 mil habitantes cada una, aclaró el INEGI, ''es obtenida a partir del procesamiento de la fracción mensual de una muestra trimestral, por lo que los indicadores se presentan en forma de tasas y proporciones, y no en números absolutos''.

Sin embargo, el Banco de Información Económica (BIE) de este organismo público da cuenta puntual de un seguimiento sobre 34 ciudades y no sólo de las 32 consideradas en la fracción mensual de un trabajo que abarca tres meses (julio, agosto y septiembre, en este caso) y cuyos resultados al tercer trimestre de 2004, con números absolutos, se dará a conocer hasta el 12 de noviembre.

Hasta el año pasado, la ENEU consideraba 48 ciudades en su fracción mensual de seguimiento y no deja de llamar la atención que entre las que fueron eliminadas está la de Torreón, la cual casi en forma crónica figuraba como la de mayor tasa de desempleo abierto.

No obstante, de los 34 centros urbanos que actualmente abarca este ejercicio de aproximación a la realidad del desempleo en México, en nueve ciudades se observan disminuciones anuales entre los periodos enero-agosto de 2003 y de 2004.

Incluso con sus peculiaridades, el caso más notable es el de la fronteriza ciudad de Tijuana, en la cual se presentó este año un desplome de 50 por ciento en la proporción de personas en desempleo abierto respecto a la dimensión que tenía este fenómeno en los primeros ocho meses de 2003. Las otras ocho ciudades con descensos fueron: Cancún, Colima, Oaxaca, San Luis Potosí, Tampico, Toluca (pese a lo cual se mantiene entre las de mayor desocupación), Veracruz y Zacatecas.

Hubo también algunos centros urbanos en los que la tasa de desempleo abierto se mantuvo prácticamente sin cambio en los periodos comparados, como en Culiacán y Tepic, donde se registraron aumentos marginales.

Los datos del INEGI indican otras diez ciudades en las que se presentó también una elevada expansión de la desocupación abierta. Entre ellas figura Aguascalientes, donde la tasa de desempleo creció 36.1 por ciento en los primeros ocho meses de este año respecto al nivel observado en el mismo lapso de 2003. En Villahermosa había 35.2 por ciento más desocupados en 2004 que un año antes. En Irapuato, otro centro urbano del Bajío guanajuatense, el aumento fue de 32.6 por ciento; en La Paz avanzó 31.1 por ciento y en Pachuca 31 por ciento.

Al dar a conocer su informe sobre la tasa de desempleo abierto en las 32 ciudades consideradas en su encuesta, el INEGI precisó que ''esta situación de nula ocupación es fundamental como marco de referencia, ya que la ocupación y la desocupación constituyen conceptos mutuamente excluyentes. La desocupación, por tanto, no es una cuestión de grado, sino una situación inequívoca que no debe ser confundida con estados precarios o deteriorados de ocupación''.

Es decir, la desocupación es simple y llanamente la negación de cualquier forma de empleo, así fuera por una hora, sin contrato ni prestaciones, formal o informal, de acuerdo con la definición de la Organización Internacional del Trabajo: ''Son consideradas en el desempleo abierto a todas las personas en edad de trabajar que, durante un periodo de referencia, se encontraban en una situación de no haber trabajado siquiera una hora, estar disponibles para la producción de bienes y servicios y haber buscado trabajo de manera activa'', sin encontrarlo.

En esta condición de marginación y desamparo laboral se encontraba, entre enero y agosto de este año, 3.82 por ciento de la población económicamente activa de las 32 consideradas por el INEGI y afectaba a un ejército de desocupados 23.6 por ciento mayor que en el mismo lapso de 2003.