Guillermo Ortiz alerta sobre la falta de consolidación de las finanzas públicas

Por la evasión fiscal y el mal diseño impositivo se subinvierte en el país

Reconoce Francisco Gil que el gobierno no tiene la forma de erradicar el no pago

ANDRES T. MORALES CORRESPONSAL

Boca del Rio, Ver., 20 de septiembre. El gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz Martínez, sostuvo este lunes que México está "subinvirtiendo" en infraestructura, capital humano y combate a la pobreza, como consecuencia de la evasión fiscal y de un "muy mal diseño impositivo". Al mismo tiempo alertó sobre la falta de consolidación de las finanzas públicas y la forma en que ese problema afecta la competitividad del país.

Para consolidar la estabilidad en el país se necesita "perseverar en políticas fiscales y monetarias prudentes" dijo Ortiz al reconocer que ese objetivo es imposible de alcanzar con el actual nivel de recaudación, que se ubica en 15 por ciento del producto interno bruto, 10 puntos porcentuales por debajo de los países desarrollados.

El gobernador del banco central habló durante la segunda Cumbre de Negocios que se realiza en esta ciudad, foro en el que también participó el secretario de Hacienda y Crédito Publico, Francisco Gil Díaz, quien admitió que el gobierno federal no cuenta con los instrumentos para el combate frontal contra la evasión fiscal, la cual interactúa con la economía informal, el contrabando y la piratería.

De hecho, Ortiz Martínez alertó sobre la falta de consolidación de las finanzas públicas y la forma en que ese problema afecta la competitividad del país. Calificó de "regular" las acciones para mejorar la productividad y advirtió sobre algunos "factores preocupantes": el bajo crecimiento económico, la casi nula generación de empleos en los últimos cuatro años, el descenso de la competitividad y la disminución de la participación de México en el mercado estadunidense.

Despedir más fácilmente para crear empleos

El gobernador del banco central lamentó que México tenga una de las legislaciones laborales más rígidas del mundo y recordó una opinión de Alan Greenspan, quien dijo que "la manera más fácil de crear empleos es que se pueda despedir más fácilmente".

"La flexibilidad en el mercado laboral es fundamental", sentenció Ortiz.

En su oportunidad, Gil Díaz estimó que la economía mexicana cerrará este año con un crecimiento neto de 4 por ciento y prevé una cifra de entre 3.8 y 4 puntos porcentuales para 2005.

Mencionó que la intención para el resto del año es mantener controlada la inflación, una macroeconomía estable y consolidar el crecimiento de 4 por ciento programado. En 2005, dijo, el déficit no tendrá que ser mayor de un punto porcentual.

Al ser cuestionado por los empresarios que asistieron al foro sobre las modificaciones fiscales previstas para 2005, como el polémico tema del IVA en alimentos, el titular de Hacienda manifestó que las iniciativas fiscales incluidas en el paquete económico dependerán del ambiente, actitud o disposición que prevalezca en el Congreso de la Unión.

"Se tiene un apoyo grande del grupo de gobernadores que participaron en la Convención Nacional Hacendaria, pero una reforma de esa naturaleza tiene que pasar por varios obstáculos antes de que pueda ser considerada", indicó.

En el aspecto del combate a la economía informal, dijo que se trata de una problemática donde corresponde a los gobiernos locales tener una actitud más enérgica para impedir que calles y banquetas, "construidas para otros propósitos, sean usadas para el comercio ambulante".

Fue allí cuando el funcionario reconoció que el gobierno federal no cuenta con los instrumentos para el combate frontal contra la evasión fiscal, que interactúa con la economía informal, el contrabando y la piratería.

Gil Díaz señaló que cuando estuvo en Chile, durante una reunión del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico, no encontró "ambulantes ni basura ni espectaculares, y creo que hay que mandar a algunos presidentes municipales para que vean lo que se puede hacer en materia de ordenamiento urbano".

Consideró imposible cobrar impuestos a quien tiene un domicilio móvil, pues no hay forma de notificar, cobrar o auditar, porque el gobierno federal no tiene los medios, personal ni recursos económicos, y eso sí se puede hacer a nivel local para ordenamiento de zonas urbanas.

Ante las molestias de algunos gobernadores por la distribución de los ingresos adicionales por las ventas petroleras, Francisco Gil aclaró que el Congreso de la Unión dispuso que 39.2 por ciento de los excedentes se canalizaran a Petróleos Mexicanos "lo que fue una decisión afortunada porque es una forma muy productiva de aprovechar los recursos".

El resto de los fondos adicionales, comentó, se reparten 50 por ciento para infraestructura de los estados y el resto se divide en dos partes, que se distribuyen entre amortización de deuda y para el fondo de estabilización petrolera.

Reunión empresarial

Unos 350 empresarios, mexicanos y extranjeros, asistieron a la segunda Cumbre de Negocios que se celebró en el World Trade Center de esta ciudad. Participaron analistas económicos y políticos de diferentes universidades e instituciones de investigación de varios países, legisladores, gobernadores y funcionarios federales.

Entre los invitados especiales destacan el ex presidente del gobierno español, Felipe González, el ex secretario de Estado estadunidense Henry Kissinger, y los analistas James Austin y Samuel Huntington.

Por parte de los empresarios asistentes figuran el presidente del grupo Grupo Maseca y Banorte, Roberto González Barrera, Daniel Servitje, de Grupo Bimbo, y Carlos Slim, presidente del consejo de administración del Grupo Carso y Telmex.

Estuvieron John Menzer, presidente de Wal-Mart Internacional y el presidente del Grupo Salinas y Televisión Azteca, Ricardo Salinas Pliego; Guillermo Prieto, presidente de la Bolsa Mexicana de Valores; David Morrison, presidente de NetAid; el embajador de Japón, Nishimura Mutsuyoshi y el ex embajador de Estados Unidos en México, Jeffrey Davidow, así como los dirigentes de Concanaco, Raúl Padilla y de Canacintra, Cuauhtémoc Martínez.

Entre los funcionarios acudieron los directores de Pemex, Raúl Muñoz Leos; de la CFE, Alfredo Elías Ayub, y los gobernadores de Sonora y Nuevo León, Eduardo Bours y Natividad González Paras, respectivamente.