ENTREVISTA/MARCELO EBRARD CASAUBON, SECRETARIO DE SEGURIDAD PUBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

Unificar cuerpos policiacos, tendencia en países de AL

EN ALGUN MOMENTO MEXICO TENDRA QUE CENTRALIZARLOS, SEÑALA

Jefes policiacos de 12 paises de la región acordaron crear un sistema informático común y una red de comunicación satelital, cuyos proyectos estarán a cargo del Instituto Politécnico Nacional

DE LA CORRESPONSALIA

Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. Intercambio de información, operativos conjuntos, realización de videoconferencias, creación de una norma oficial para los equipos de seguridad utilizados por las corporaciones policiacas y negociación en conjunto de la compra de tecnología fueron los acuerdos a los que se llegaron durante la segunda Reunión de jefes de Seguridad Pública de América Latina y el Caribe, que se realizó el fin de semana pasado en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.

Entrevistado al término de los trabajos, el titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubón, señaló que las dos decisiones más importantes que se tomaron durante la reunión (la primera se realizó en septiembre del año pasado en la ciudad de México) fue la creación de un sistema informático, que comunicará permanentemente a los funcionarios policiacos de los países asistentes, además la creación de una red de comunicación vía satelital. En ambos proyectos, el Instituto Politécnico Nacional (IPN) de México será el responsable de aportar y coordinar el aspecto tecnológico.

Jefes policiacos de Chile, Venezuela, Honduras, El Salvador, Panamá, Colombia, Cuba, Bolivia, Brasil, Ecuador, México y Costa Rica participaron en las mesas de trabajo, que se realizaron del 2 al 4 de septiembre.

PROPUESTAS MEXICANAS

"Me parece muy importante que los proyectos que presentó el IPN, a instancia nuestra, fueran aceptados. Se trata de integrar una red extranet (red informática a la cual tienen accesos determinados servidores) para las policías de América Latina y el Caribe, con el propósito de intercambiar información de manera simultánea.

"El otro punto de acuerdo, que propusimos como delegación fue la creación de un sistema de comunicación vía satélite, aprovechando los satélites mexicanos que cubren toda América Latina, para generar conferencias, discusiones y reuniones de trabajo. La primera transmisión será el 1^O de octubre desde Zacatenco, y posteriormente lo vamos a hacer bidireccional para que la señal surja desde varios países de América Latina", aseveró.

Por la SSP asistieron, además de Marcelo Ebrard, el director de Asuntos Internos, Manuel Arroyo; el jefe del sector Narvarte; el director de la Policía de Transporte, Daniel Montiel, además de "dos policías razos: un joven que está en la Unidad de Planeación y Control del sector Tlatelolco, que presentó un documento sobre la cultura de la legalidad, y otro que realizó un trabajo sobre investigación policial". Del IPN asistieron Francisco Calva Rodríguez y Jorge Sosa Pedroza.

Marcelo Ebrard adelantó que en noviembre próximo se realizará una reunión en la ciudad de Natal, Brasil, a la cual se invitará a los funcionarios encargados del Sistema Nacional de Seguridad Pública de México, para establecer normas oficiales para los equipos de seguridad que se utilizan en la región.

De acuerdo con el funcionario, serán seis rubros los que se abordarán: armamento; vehículos policiales; uniformes y equipo de protección; redes de voz, datos y video; sistemas de identificación biométricos, como huellas digitales y ADN, y sistemas de telecomunicaciones.

"Tenemos que unificar, o intentar al menos, normas sobre ciertos equipos de seguridad porque hoy en día no existen en la región, como sí las hay en América del Norte y Europa".

Aseguró que de ahora en adelante las corporaciones policiacas se mantendrán en contacto para evitar que las compañías que comercializan tecnología para cuerpos de seguridad negocien en condiciones distintas.

"Estamos comprando tecnología similar, pero nos la venden a distintos precios y con diferentes tipos de paquetes. Todas las negociaciones las hacía un país con el proveedor, en vez de hacerlo en bloque. Vamos a empezar por ahí, para adquirir software compatible y ajustar precios".

Ebrard Casaubón no descartó que por medio de la red extranet se integre una lista de los delincuentes más buscados de América Latina: "queremos tener una lista de delincuentes, queremos intercambiar la información que cada corporación posee sobre organizaciones de delincuentes trasnacionales, como bandas de narcotraficantes, personas que se dedican al robo de vehículos, y los que tienen que ver con el tráfico ilegal de personas".

Respecto de las videoconferencias, señaló que éstas no estarán limitadas a jefes policiacos, sino que la intención es realizar conferencias, invitar a especialistas y paulatinamente abrirlas a la ciudadanía: "nos va a permitir mantener en contacto a toda América Latina y la próxima reunión, que se realizara en Honduras, la transmitiremos".

APRENDER DE LA EXPERIENCIA

En cuanto al costo que representan estos proyectos, Ebrard señaló que "no es muy grande y la operación anual la paga el país sede, que en este caso es Honduras. En Santa Cruz se escogió a Honduras porque primero fue México, que es la parte norte de América, después fue Bolivia, que es Sudamérica, en 2005 será Centroamérica, y para 2006 se realizará en el Caribe".

Por último, el jefe de la policía del Distrito Federal refirió que este tipo de reuniones también permiten aprender de la experiencia de los otros y saber cuál es la tendencia de países con condiciones semejantes.

"La tendencia general en América Latina, donde se tienen problemas de inseguridad muy graves, es unificar, centralizar los cuerpos policiacos. México va a tener que ir a una cosa similar, ya que entre más dispersión institucional más ineficiencia existe. También hay otro tipo de experiencias, como la chilena, que busca desmilitarizar a la policía".

En torno a los marcos jurídicos existentes, indicó: "pusimos atención en las reformas que se han hecho en Chile y Costa Rica, donde se creó la figura de fiscal del juicio oral. Hicimos una evaluación de los problemas que han surgido a partir de esto: primero, el impacto presupuestal, ya que se tiene que aumentar el número de juzgados; dos, el tiempo que se han llevado para su funcionamiento; en Chile hicieron un plan quinquenal y aún les falta un año; y por último, el problema que enfrentan los fiscales en los juicios orales que se realizan en audiencias públicas y los testigos tienen que señalar a los acusados enfrente de todos".