México D.F. Sábado 14 de agosto de 2004
Informa que halló "verdaderas joyas jurídicas
y errores" en el documento aprobado
El sindicato del IMSS aplaza solicitud de amparo contra
reformas al instituto
"Los legisladores están en un lío estructural
por acelerados", afirma abogado del gremio
FABIOLA MARTINEZ
El Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social
(SNTSS) aplazó para la última semana de este mes la solicitud
de amparo contra la reforma a la ley del organismo, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el miércoles pasado.
Aun cuando la directiva sindical y sus asesores jurídicos
habían anunciado que el trámite -a realizarse ante un juez
de distrito- se iniciaría inmediatamente después de la conclusión
de la citada enmienda, la gestión fue demorada debido a que se encontraron
"verdaderas joyas jurídicas y errores técnicos" en la iniciativa
que fue aprobada por el Poder Legislativo.
Por
ejemplo, explicaron los abogados del gremio, el capítulo octavo
de la Ley del Seguro Social, relativo al sistema de profesionalización
y desarrollo -en el cual se hallan los dos artículos modificados
(277D y 286K)- no se refiere al personal sindicalizado. "Lo dispuesto en
este capítulo sólo será aplicable a trabajadores de
confianza", establece la normatividad vigente.
Una situación similar ocurre en los dos artículos
que tras la reforma facultan al consejo técnico del instituto para
crear, sustituir y contratar plazas con sujeción a criterios de
productividad, eficiencia y calidad de servicio... y siempre que se cuente
con recursos aprobados en el presupuesto para dicha creación, sustitución
o contratación de plazas.
Con los hallazgos de los abogados quedaría también
sin fundamento para los poco más de 360 mil empleados de base el
artículo 286K, referente a la creación de un fondo para el
cumplimiento de relaciones laborales de carácter legal o contractual,
con el objetivo -se precisa en la nueva ley- de disponer de los recursos
necesarios en el momento de la jubilación de sus trabajadores.
El artículo 286 K agrega que el instituto, en su
carácter de patrón, no podrá destinar a ese fondo,
para el financiamiento de la cuenta especial del Régimen de Jubilaciones
y Pensiones, recursos provenientes de las cuotas a cargo de los patrones
y trabajadores establecidos en la Ley del Seguro Social.
"Hay errores de película, como los anteriores,
y otros. Los propios diputados y senadores están metidos ahora en
un lío estructural; eso les pasó por acelerados y
por sólo ir a la Cámara a levantar el dedo", expresó
el abogado Arturo Alcalde Justiniani, asesor del SNTSS y de la Unión
Nacional de Trabajadores, quien participa en el grupo de juristas que elaboran
el citado amparo.
Alcalde añadió que en el análisis
que dará sustento al amparo han iniciado una consulta con prestigiados
constitucionalistas y académicos, así como con diversas asociaciones
y barras de abogados, pues pretenden concluir el documento "en un par de
semanas", luego de un estudio detallado, "con la premisa que dos cabezas
piensan más que una. Tenemos que ser muy humildes y buscar la asesoría
de muchos especialistas".
El amparo incluirá además una lista pormenorizada
de las cláusulas del contrato colectivo de trabajo en el IMSS que
violenta la reforma, así como una demostración de la forma
en que ésta rompe con los principios de igualdad, libertad de trabajo,
no retroactividad y la no aplicabilidad de las leyes prohibitivas.
"Estamos trabajando en un profundo análisis para
no dejar ni un solo cabo suelto y dejar en claro cómo la reforma
lesiona todos los principios básicos del derecho laboral", agregó.
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