México D.F. Domingo 2 de mayo de 2004
Previene
demoras
Propone el PRD reforma
sobre el presupuesto
ROBERTO
GARDUñO
El Partido de la
Revolución Democrática (PRD) presentó en la
Cámara de Diputados una iniciativa de reforma constitucional con
objeto de prever que si el Presupuesto de Egresos de la
Federación (PEF) no se aprueba antes del primero de enero del
año de su aplicación, 舠entrará en vigor el
proyecto enviado por el Ejecutivo舡.
Minerva Hernández
Ramos, diputada del sol azteca, elaboró la propuesta en
función de que el proyecto de PEF es de carácter mixto
porque emana del Ejecutivo federal, no obstante en los hechos es
emitido por el Poder Legislativo, lo que le da característica de
ser un acto administrativo:
舠La aplicación de la
reconducción, bajo la modalidad de la afirmativa ficta,
consistiría en la entrada en vigor del proyecto de Presupuesto
de Egresos de la Federación presentado por el Ejecutivo en los
casos en que el Legislativo no se pronuncie en el lapso previsto en la
Constitución. Probablemente la fuerza mayor del Poder
Legislativo está en la capacidad para aprobar el presupuesto y
verificar que el gasto público se ajuste a las disposiciones
presupuestales, por ello es necesario contar con mecanismos adecuados
para procesar la integración del gasto público.
舠Propongo considerar que la
dictaminación de la Cuenta Pública de un ejercicio
anterior se realice antes de la aprobación del PEF para el
ejercicio fiscal siguiente, con la finalidad de conocer los resultados
cuantitativos y cualitativos, avance del gasto aprobado, cifras y
programas en situación de
subejercicio, y contar con los insumos de información suficiente
para una adecuada valoración y toma de decisiones en materia de
gasto舡, sostuvo la legisladora.
Los cambios propuestos por el
PRD se incluirían en el artículo 74 de la
Constitución para quedar, en caso de aprobarse, de la forma
siguiente:
Si al inicio del año no
estuviera aprobado el PEF, regirá el proyecto presentado por el
Ejecutivo Federal, el cual deberá guardar congruencia con la
política económica, no presentar asignaciones financieras
con crecimientos desproporcionados y deberá distinguir con toda
claridad el gasto comprometido, fijo o irreductible de las erogaciones
no comprometidas y por tanto susceptibles de reasignación.
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