Sedeso podría recibir mil millones de dólares más en 2005: Atkinson

Reconoce el BID que el financiamiento a AL está por debajo de su potencial

Condiciona los préstamos a una evaluación más precisa de la efectividad con que se usan

DAVID ZUÑIGA

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) otorga a los países de América Latina (AL) y el Caribe menos financiamiento del que podría, reconoció ayer el representante del organismo financiero en México, David Atkinson.

En entrevista con La Jornada, Atkinson convalidó las declaraciones que un día antes hizo en Lima, Perú, el secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Francisco Gil Díaz, quien criticó el bajo nivel de los préstamos; sin embargo, señaló que no se puede incrementar el financiamiento sin una evaluación más precisa de la efectividad con que se usan los recursos y del impacto y la sustentabilidad de los programas que financia el BID.

Los préstamos deben basarse en resultados concretos y para ello se requiere un análisis exhaustivo de la capacidad institucional de quien ejecuta los proyectos. "Por ejemplo, Sedeso tiene un récord excelente en este sentido", señaló.

El funcionario explicó que el financiamiento para América Latina y el Caribe creció de 4 mil 500 millones de dólares en 2002 a 8 mil 900 millones en 2003. En cuanto a la propuesta de crear instrumentos de financiamiento más ágiles y flexibles, Atkinson repuso que ése ha sido el objetivo del presidente del BID, Enrique V. Iglesias, desde que llegó al cargo.

México, señaló Atkinson, sería uno de los principales beneficiarios de los nuevos instrumentos, pues tiene gran capacidad de absorber financiamiento, que se fortalece con la disciplina presupuestal.

Atkinson recordó que México es el país que ha recibido el préstamo más cuantioso del BID: mil millones de dólares para ampliar la cobertura del programa Oportunidades, que está a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso) y se ha convertido en un "modelo mundial" que ya se aplica en otros países con apoyo del BID. Además, si el gobierno mexicano ratifica su interés podría recibir otros mil millones de dólares para este programa en 2005.

El banco, sostuvo Atkinson, está comprometido con la protección social y la reducción de la pobreza en México; no obstante, la institución revisa constantemente los sistemas de medición y los indicadores del impacto y la efectividad de los programas de educación, salud y alimentación.

La actual cartera de proyectos en ejecución asciende a unos 4 mil 500 millones de dólares. El año pasado se aprobaron 510 millones para el programa de educación comunitaria, Financiera Rural y para este año se analizan proyectos que podrían ascender a unos 800 millones; sin embargo, ello dependerá de la rapidez con que el gobierno mexicano los elabore y presente.

La deuda de México con el BID, explicó el funcionario, asciende a unos 7 mil millones de dólares; sin embargo, el año pasado el gobierno mexicano hizo un pago adelantado por 290 millones de dólares y se prevé que hará otro por 500 millones de dólares más.

Asimismo, Atkinson descartó que un eventual incremento de las tasas de interés en Estados Unidos pueda provocar la cancelación o suspensión de proyectos financiados por el BID en México.

Por lo que respecta al programa piloto para regularizar a quienes están en la economía informal, Atkinson rechazó que el único objetivo sea incorporar a los ambulantes a la base tributaria. La clave, dijo, es darles seguridad jurídica sobre sus posesiones para que puedan acceder a créditos de la banca popular y, posteriormente, de la banca comercial. El financiamiento inicial para este programa es de 2.5 millones de dólares.

Confió en que el país alcanzará las Metas del Milenio definidas por la ONU, entre ellas reducir a la mitad el número de pobres en comparación con los que había en 2000.