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México D.F. Domingo 28 de marzo de 2004
Modelo mixto, alternativa para los esquemas de
jubilación
Ante la inminente discusión para reformar el régimen
de pensiones de los empleados públicos es necesario apostar por
un sistema mixto en el que persista una base solidaria complementada con
el ahorro individual, así como reglas claras de contribución
del Estado, órganos financieros y empresas paraestatales, señaló
el doctor Javier Aguilar García, miembro del Instituto de Investigaciones
Sociales de la UNAM.
En vísperas de que el Ejecutivo envíe al
Congreso su iniciativa de reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, cuyo proyecto fue diseñado
por la Secretaría de Hacienda, el investigador dejó en claro
que una "verdadera" enmienda en este sector requiere de "amplio respaldo
social". Lo anterior porque 60 por ciento de la población económicamente
activa, alrededor de 25 millones de personas, se ocupa en actividades informales,
es decir, sin derecho a pensiones, servicios médicos, prestaciones,
entre otros beneficios.
De acuerdo con los datos expuestos por Aguilar García
en el reciente coloquio Seguridad social, organizado por el sindicato del
ISSSTE, cerca de 2.3 millones de empleados se acogen a la ley de ese instituto,
población adscrita a dependencias de la administración pública
federal, paraestatales y trabajadores de organismos locales y gobiernos
estatales. En este sector destaca, por su número de integrantes,
poco más de un millón de trabajadores de la Secretaría
de Educación Pública, fuerzas policiacas y trabajadores de
la Universidad Nacional Autónoma de México.
En la ponencia del investigador destaca que las pensiones
son un compromiso del Estado y los trabajadores, motivo por el cual de
ninguna manera deben enmendarse hacia un simple contrato entre particulares.
Por el contrario, se requiere que las organizaciones gremiales participen
en la dirección y administración de pensiones. Aguilar se
pronuncia también por que las Administradoras de Fondos para el
Retiro, empresas privadas que en seis años han alcanzado ganancias
por 50 mil millones de pesos, principalmente por el porcentaje de comisión
que cobran por su servicio, contribuyan a partir de una "cuota social"
de apoyo a las pensiones.
FABIOLA MARTINEZ
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