La deuda de la paraestatal se agravó más en el gobierno foxista, afirma el experto

Petróleos Mexicanos, sitiada: Nadal; debe casi lo que vale

En la conmemoración del 66 aniversario de la expropiación petrolera, los cálculos indican que las reservas van en declive y sólo alcanzarán para 13 años más de producción

JUAN ANTONIO ZUÑIGA Y VICTOR CARDOSO

En una situación cada vez más insostenible, Petróleos Mexicanos (Pemex) llega al 66 aniversario de su fundación en la más precaria situación financiera de toda su historia: en 2003 el monto de sus deudas fue equivalente a 94 por ciento del valor actual de sus activos; 82 centavos de cada peso de sus ingresos totales se destinaron al gobierno federal, mientras 78 por ciento de sus inversiones fueron financiadas con recursos obtenidos por terceros (vía Pidiregas) pero que serán cargados a su ya voluminoso endeudamiento.

Mientras, las reservas probadas de crudo que hace dos décadas tenían una perspectiva de medio siglo, ''al ritmo de producción actual'' alcanzan sólo para 13 años; en 2003 únicamente pudo restituir 45 por ciento del petróleo extraído, el mayor nivel de los últimos 13 años.

''Pemex está sitiada'', sintetiza el especialista en asuntos energéticos Alejandro Nadal, quien indica que por el nivel alcanzado en los adeudos de la paraestatal ya no se sabe quién es el dueño: los acreedores o los mexicanos. El peso de la deuda, afirma, se agravó más durante el gobierno del presidente Vicente Fox, a grado tal que casi está ahogada.

Este jueves Pemex celebra el 66 aniversario de la expropiación petrolera, en una situación tan grave como ver llegar sus pasivos a niveles de 783 mil millones de pesos, mientras los activos existentes sólo alcanzan 832 mil millones.

Dentro del concepto de los pasivos resalta la deuda documentada. Este renglón, al 31 de diciembre de 2003, ascendió a 423 mil 355 millones de pesos, un aumento de 33 por ciento, es decir, casi 10 mil millones de pesos mensualmente.

Oye Bartola...

La grave situación de Pemex no se circunscribe al grillete que representa el escaso diferencial entre activos y pasivos. Por otro lado se encuentra la soga que ahoga a Pemex: una carga fiscal que le impide utilizar sus ingresos para financiar proyectos de inversión, reducir deuda y suspender la necesidad de financiamiento privado para las labores que le fueron encomendadas constitucionalmente.

Durante 2003 Pemex transfirió 382 mil 338 millones de pesos al gobierno federal entre impuestos, derechos y aprovechamientos. Esta cantidad representó 61 por ciento de las ventas totales realizadas en el año por la paraestatal, pero convirtió un rendimiento de operación de casi 366 mil millones en una pérdida neta por 41 mil 800 millones de pesos, aproximadamente.

Drenaje profundo

En otras palabras, el gobierno federal drenó las finanzas de la paraestatal, que representan, según cifras oficiales, alrededor de 30 por ciento de los recursos fiscales que obtiene el gobierno mexicano.

En esas condiciones, el director general de Pemex, Raúl Muñoz Leos, ha manifestado que la paraestatal ''es una empresa con enormes oportunidades, pero con dificultades para aprovecharlas''.

A su vez, el especialista Alejandro Nadal señala: ''el régimen fiscal (aplicado a la paraestatal) tiene que cambiarse de manera radical, aunque esto implique el cambio de modelo económico (del país). Parece que en el gobierno del presidente Vicente Fox se optó por obtener de Pemex recursos a toda costa para garantizar el pago de la deuda, agravada por ese monstruo de mil cabezas que se llama Fobaproa (actualmente Instituto para la Protección del Ahorro Bancario, IPAB)''.

Con el actual régimen fiscal, Pemex se ve imposibilitado para financiar, con ingresos propios, sus necesidades de inversión en proyectos de modernización y ampliación de la planta productiva de petrolíferos, de exploración para restituir las reservas y de explotación para mantener o incluso elevar las ventas al exterior que le permitan continuar aportando recursos a las finanzas públicas.

Reservas, lo que se dice reservas...

De acuerdo con informes oficiales de la paraestatal, desde 1996 Pemex ha mantenido en constante ascenso la extracción de crudo, pero en muy bajo nivel los trabajos de exploración para restituir con nuevos yacimientos las reservas mermadas por la extracción de crudo.

En promedio, entre ese año y la primera mitad de 2001 sólo se incorporó 25 por ciento de la explotación de petróleo. Durante 2003 la restitución de reservas fue de 45 por ciento, es decir, menos de la mitad de los 3.4 millones de barriles diarios que se extrajeron. A este ritmo de producción anual las reservas probadas de crudo hoy sólo alcanzan para 13 años, según las cifras de Pemex. Hace dos décadas, se calculaba que este patrimonio duraría medio siglo.

Ahora, con una orientación mercantilista, el actual gobierno se ha empeñado en elevar la producción de crudo, ya que se tiene identificado un escenario en el cual en menos de 25 años los hidrocarburos serán sustituidos por nuevos combustibles, particularmente para transporte.

Extraer crudo aunque crezca la deuda

Con el objetivo de aumentar la producción petrolera pese a la carga fiscal de Pemex y la estrechez económica, se inventaron los Proyectos de infraestructura productiva de impacto diferido en el registro del gasto (Pidiregas), que en los hechos constituyen una modalidad de endeudamiento.

Casi 78 por ciento de la inversión realizada por Pemex en 2003 fue por esta vía, que sumó 89 mil 500 millones de pesos. Pero en 2004 se emplearán recursos por 120 mil 900 millones de pesos adicionales.

El uso de Pidiregas ha sido particularmente intenso durante el mandato del presidente Vicente Fox. Este instrumento de financiamiento registró un crecimiento exponencial durante los tres años de este gobierno. En 2001 se utilizaron 38 mil 100 millones de pesos; al término de 2003 fueron 89 mil 500 millones y se prevén 120 mil 900 para 2004.

Conmemoración

En esas condiciones arriba Pemex al 66 aniversario de la expropiación petrolera. ''El nivel de endeudamiento al que ha llegado la paraestatal es insostenible: la petroquímica básica presenta condiciones lastimosas, por no decir de quiebra; Pemex Refinación tiene un panorama muy complicado y no termina de despegar; en Pemex Exploración y Producción las reservas disminuyen e incluso el uso de Pidiregas es ya insuficiente... Pemex está sitiada'', resume Alejandro Nadal.