Análisis del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados

Riesgo de que BBVA adquiera control total de Bancomer sin pagar impuestos

La deuda del gobierno mexicano es el interés principal del grupo español, señala

ROBERTO GARDUÑO

La oferta del grupo financiero español Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA) para adquirir 40.6 por ciento del capital de Bancomer, con objeto de controlar éste en su totalidad, implica, además de la "extranjerización definitiva", que, al igual que Citigroup en el proceso de adquisición de Banamex, los banqueros postores "eludan" el pago de impuestos a la hacienda nacional, manifiesta un análisis del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

Otro agravante para el sistema financiero, si se llegara a concretar la operación, es que la oferta de compra "muestra nuevamente que el interés primordial de la banca extranjera no es el mercado mexicano, sino la deuda que el gobierno adquirió con el Grupo Financiero Bancomer", sostuvo el consultor Mario di Costanzo.

Producto del fracasado rescate bancario, Bancomer es una de las instituciones del sector más beneficiadas de que la deuda del gobierno mexicano, que se solventará con recursos de erario, ascienda a 120 mil millones de pesos, de los cuales unos 80 mil forman parte de los pasivos derivados del Programa de Capitalización y Compra de Cartera (PCCC).

Mientras el costo de la operación para que el BBVA se adueñe de la totalidad de Bancomer ascenderá a unos 45 mil 200 millones de pesos, los vencimientos de los pagarés de Fobaproa para esa institución serán de 61 mil 915 millones de pesos en 2005, de 35 mil 500 millones en 2006 y de 25 mil millones en 2008, de forma que en realidad el BBVA "obtendrá prácticamente regalado" el 40.6 por ciento de las acciones del banco, añadió Di Costanzo.

"No existe negocio alguno en el mundo que en menos de un año otorgue una utilidad de unos 16 mil millones de pesos, si consideramos el costo total de la adquisición de 40.6 por ciento de las acciones de Bancomer, comparado con el vencimiento del pagaré del Fobaproa para 2005. Más aún, de acuerdo con información proporcionada por BBVA, las utilidades reportadas por Bancomer para 2003 fueron de 7 mil 653 millones de pesos, cifra inferior a los intereses que les generaron los pagarés de Fobaproa, cuyo calculo los ubica en más de 9 mil millones de pesos. Lo anterior muestra claramente que de no contar con los intereses del pagaré del Fobaproa este banco hubiera registrado pérdidas importantes."

Controlarían españoles 40% de la banca

De acuerdo con el centro de estudios, si se concreta la operación, el grupo español concentraría de manera directa 26 por ciento de los activos del sistema bancario en México, y si se añadiera el 14 por ciento del Grupo Santander, la banca peninsular controlaría 40 por ciento de los activos del sistema bancario en México, seguido por Citigroup, con 25 por ciento; HSBC (inglés), antes Bital, con 9.5 por ciento, y Scotiabank Inverlat (canadiense), con 11.5 por ciento.

A la fecha, la expansión del BBVA en México se ha caracterizado por sus cuestionadas operaciones de compra de bancos. En 1995 adquirió Mercantil Probursa, en una transacción que despertó suspicacias en México y España, a tal grado que en noviembre pasado el fiscal anticorrupción del país ibérico, David Madero, interpuso denuncia contra el BBVA ante un tribunal local por evasión fiscal calculada en 3 mil 500 millones de pesetas.

"En aquella ocasión el gobierno mexicano, a través de Fobaproa, hizo una compra de cartera al BBV Probursa, por aproximadamente 4 mil 700 millones de pesos. Más tarde, como lo denuncié en su momento, durante el proceso de adquisición de 60 por ciento de Bancomer en 2000, se evidenciaron las cartas escritas por el entonces director general de BBVA, donde señalaba la existencia de 'manos amigas' que cooperaron con el BBVA para obtener el control mayoritario de Bancomer", expresó Di Costanzo.

Ahora, a menos de cuatro años de haber contado con "manos amigas", el costo de Bancomer para los españoles sería nulo.

A la fecha, los pagarés del PCCC, que en el caso de Bancomer ascienden a unos 80 mil millones de pesos, no son una deuda que el Congreso avale, por lo que su pago está condicionado al estricto cumplimiento del artículo quinto transitorio de la ley del IPAB y del exhorto que emitió la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el 13 de agosto del 2003, por lo que los accionistas del BBVA deberían considerar que las obligaciones en cuestión pueden ser desconocidas por el Poder Legislativo.