México D.F. Domingo 28 de diciembre de 2003
La acción daña a habitantes de
la capital, pues dejarán de financiarse obras públicas
Rompen senadores priístas acuerdo de restaurar
techo
de deuda al GDF
"Decisión política": PRD
ANDREA BECERRIL Y VICTOR BALLINAS
La fracción priísta en el Senado dio marcha
atrás al acuerdo que tomaron sus representantes en la Comisión
de Hacienda de reintegrar al Gobierno del Distrito Federal (GDF) el techo
de endeudamiento de 2 mil 500 millones de pesos, por lo que después
de medianoche el pleno desechó esa posibilidad, que de todas formas,
ya sin el aval de los priístas, llevó a tribuna el Partido
de la Revolución Democrática (PRD).
De nada sirvió la argumentación del perredista
Jesús Ortega, quien resaltó que la decisión que se
tomó en la Cámara de Diputados de castigar al GDF al disminuir
a 500 millones sus posibilidades de créditos y financiamientos para
obras públicas estuvo basada no en criterios técnicos, sino
en ingredientes político-electorales.
"Si alguien cree que con ello van a detener el ascenso
electoral del jefe de Gobierno están rotundamente equivocados",
advirtió Ortega, y agregó que Andrés Manuel López
Obrador es un posible candidato presidencial, como lo son también
algunos legisladores, que "no van a obtener la candidatura asfixiando a
la ciudad".
Recalcó:
"los obstáculos le van a traer más simpatías al jefe
de Gobierno". La decisión fue tomada por los priístas desde
antes; no hubo debate y la propuesta de elevar a 2 mil 500 millones de
pesos el techo de endeudamiento del GDF se desechó por 94
votos. Sólo 18 votaron a favor.
También se frustró el intento del priísta
David Jiménez de que los 500 millones de pesos que finalmente quedarán
como tope de endeudamiento fueran etiquetados.
La decisión se adoptó siete horas antes,
cuando los priístas echaron abajo el acuerdo de los integrantes
de la Comisión de Hacienda. Más de tres horas discutieron
los senadores del tricolor en una reunión a puerta cerrada
y una veintena de oradores rechazaron modificar el artículo tercero
de la Ley de Ingresos y dejar en 2 mil 500 millones de pesos el monto autorizado
al gobierno de López Obrador para contratar y ejercer créditos
destinados a obras públicas.
Los perredistas Jesús Ortega y Demetrio Sodi habían
entregado ya el programa de obras del gobierno capitalino, que fue la condición
que pusieron los priístas integrantes de la Comisión de Hacienda
para modificar la minuta de la Cámara de Diputados. En el proyecto
de dictamen se precisaba que de los 2 mil 500 millones de pesos, 377 serían
para el sistema de transporte público, mil 400 para obras en las
delegaciones políticas, 623 para el sistema de aguas de la ciudad
y 100 millones de pesos se destinarían a la adquisición de
vehículos y la rehabilitación de instalaciones del Fondo
de Seguridad Pública.
En el plan de dictamen se establecía que los proyectos
y programas a realizar deberían ser exclusivamente los aprobados
por el Congreso, pero a última hora la mayoría de priístas
no avalaron el acuerdo tomado por Laura Alicia Garza Galindo, Dulce María
Sauri, David Jiménez, Raymundo Gómez Flores y Fernando Gómez
Esparza.
La bancada comenzó su reunión interna a
mediodía, desahogó la mayor parte de las propuestas de modificación
a la miscelánea fiscal y la Ley de Ingresos, sin problemas, pero
cuando se tocó el punto del techo de endeudamiento del GDF,
la mayoría pidió explicaciones a los integrantes de la Comisión
de Hacienda.
¿Quién les pidió cambiar lo acordado
por los diputados?, fue la pregunta constante, y aunque Sauri, Garza Galindo
y David Jiménez expusieron que atendieron una petición de
los senadores del PRD, ya que se trata de beneficiar a los habitantes del
Distrito Federal, no había intención alguna de escuchar razones.
Otros legisladores, como Manuel Bartlett, César
Camacho Quiroz y Emilio Gamboa Patrón, argumentaron también
a favor, pero una veintena lo hizo en contra.
Se señaló que López Obrador no tuvo
interés en pedir el cambio a los senadores; así, por qué
beneficiar a quien se dedica a criticar a los priístas. La votación
fue de 35 en contra y sólo 10 a favor.
Lo prolongado de la reunión de los priístas
hizo que la sesión comenzara una hora tarde. Al llegar a Xicoténcatl,
Sauri y David Jiménez explicaron a los perredistas Ortega y Sodi
que habían hecho todo lo posible, pero "la derrota fue aplastante".
Se defendió "a capa y espada" la posición
de beneficiar a los habitantes del Distrito Federal, pero "tenemos que
respetar la decisión de la mayoría de nuestros compañeros",
dijo David Jiménez a Sodi, quien fue hasta el escaño del
priísta para expresar su descontento.
"Sólo por venganza, por capricho, fastidian de
nueva cuenta al gobierno capitalino", señaló Sodi, y acusó
al coordinador Enrique Jackson de actuar con criterios políticos,
porque también quiere ser candidato presidencial.
Aprueban con cambios miscelánea fiscal y
Ley de Ingresos
VICTOR BALLINAS Y ANDREA BECERRIL
El Senado de la República aprobó anoche
la miscelánea fiscal y la Ley de Ingresos y las regresó a
la Cámara de Diputados con una veintena de cambios, luego de un
debate de cuatro horas, en el cual los panistas insistieron sin éxito
en que medicinas y alimentos fueran gravados con impuesto al valor agregado
(IVA) y el priísta Manuel Bartlett acusó en tribuna a Vicente
Fox de encabezar "un gobierno fascistoide", al que el Congreso ha tenido
que cerrar el paso "para que no entregue el país a intereses extranjeros".
Fue la tozudez de Fauzi Hamdan al llevar a tribuna el
tema del IVA lo que provocó que las fuerzas políticas se
enfrascaran en una agria discusión, en la que participaron 21 oradores,
pues los legisladores del blanquiazul insistieron en reclamar la
aprobación del gravamen propuesto por Fox y acusaron a los priístas
de impedir que el gobierno federal pueda obtener más recursos.
Hamdan propuso gravar medicinas y alimentos con 2 por
ciento de IVA, un punto menos que el monto rechazado en la Cámara
de Diputados. Argumentó que si ese planteamiento no era aprobado
se estaría avalando "la perversidad" de subsidiar a los grandes
productores agrícolas. "El pueblo no se los va a perdonar, porque
la sociedad está enterada, consciente de este desatino, de esta
necedad, de esta terquedad que tiene el Congreso de la Unión", advirtió.
A su vez, Demetrio Sodi, senador del Partido de la Revolución
Democrática (PRD), respaldó a Hamdan y señaló
que el Congreso le falló al país, pues lo aprobado es sólo
una miscelánea, y aun señaló que la decisión
de la Cámara de Diputados de rechazar la reforma de Fox fue "un
triunfo del neoliberalismo". Ello le valió el aplauso de todos los
panistas.
El legislador Juan José Rodríguez Prats,
del blanquiazul, aprovechó el momento para declarar que quienes
se opusieron al IVA eludieron su responsabilidad.
Bartlett, quien debió esperar más de una
hora su turno, exigió dejar a un lado la autoflagelación.
El Senado, aseveró, ha cumplido, "porque evitamos que el presidente
Fox entregue a la nación a los intereses extranjeros".
Sin embargo, agregó, "vuelve la burra al trigo,
e insisten en el IVA como lo han hecho en los últimos tres años,
aunque saben que no tienen mayoría en el Congreso, pero se trata
de un gobierno fascistoide, que ha acudido incluso a buscar la fractura
del PRI".
Entre aplausos de su bancada, Bartlett recalcó:
"es necesario que se diga aquí que han chantajeado a gobernadores
para lograr el voto de los diputados. Es un gobierno inmoral, por lo que
de ninguna manera podemos aceptar que digan que hemos fracasado; se equivocan,
el Congreso de la Unión es un valladar y no vamos a permitir que
se desintegre la nación".
Los panistas Jorge Zermeño y Héctor Larios
se quejaron en tribuna por lo que consideraron "una descalificación
indebida hacia el gobierno de Fox".
Bartlett les respondió que quien ha abusado de
la descalificación es el propio Ejecutivo, quien incluso ha atacado
al Congreso en transmisión por cadena nacional.
"Nosotros sí sabemos dónde están
los intereses nacionales y por eso no aceptamos esas patrañas del
IVA", respondió Bartlett.
Rodríguez Prats le pidió entonces que precisara
por qué se negó a acudir a una cita con el presidente Fox.
Con las tablas que tiene el ex secretario de Gobernación, aprovechó
el tiempo para insistir en que el gobierno de Fox es fascistoide "porque
para ser fascista se necesita más organización".
Enojado, el panista descalificó a Bartlett, a quien
acusó de frenar al presidente Fox y al país, de haberle declarado
la guerra al Ejecutivo y aludió a que la agencia antidrogas de Estados
Unidos (DEA, por sus siglas en inglés) "dio el perdón" al
priísta "a cambio de que frenara la autosuficiencia petrolera".
No logró Rodríguez Prats poner en apuros a Bartlett, quien,
por el contrario, se llevó el aplauso.
"Dice usted que la DEA me va a ofrecer el perdón;
por el contrario, creo que van a repetir la escenografía. Dice que
yo no puedo ver nada bueno en Fox. Lo dije desde el principio, soy clarividente,
no puede venir nada bueno de Fox; ustedes lo padecen, no saben cómo
defenderlo", contestó Bartlett y logró una carcajada de su
bancada y de los perredistas.
Todavía insistieron algunos panistas en defender
la propuesta de Hamdan, pero el pleno la rechazó con 105 votos,
sólo 13 a favor de la propuesta de los panistas y cuatro abstenciones.
Otros cambios significativos a la minuta de la Cámara
en torno a la miscelánea fiscal fueron los siguientes: se eliminó
la fracción decimoprimera del artículo 109, para que no se
graven las prestaciones de los trabajadores al servicio del Estado.
Asimismo, los senadores modificaron la Ley del Impuesto
Especial sobre Productos y Servicios para derogar el impuesto de 20 por
ciento al tabaco. Argumentaron que con ese gravamen se perderían
2 mil empleos al dejarse de sembrar 2 mil hectáreas de ese producto.
También se cambió la Ley del Impuesto sobre
Autos Nuevos, para que los vehículos importados paguen sus derechos
al ingresar al país y no 15 días después, como las
unidades nacionales.
En el dictamen de la Comisión de Hacienda se modificó
la minuta en lo que se refiere a la importación de maíz amarillo
y leche en polvo. Los senadores decidieron liberar de aranceles estos productos,
pero mantenerlos en el caso de las compras al exterior de maíz blanco
y de frijol, para proteger a los productores nacionales.
Se integró un artículo sexto transitorio
que, según explicó Dulce María Sauri, "es un programa
de promoción y fomento de la cadena productiva en maíz y
tortilla".
También los senadores modificaron la Ley de Ingresos,
para facultar la Secretaría de Hacienda a que el próximo
año pueda celebrar convenios con los contribuyentes y recuperar
370 mil millones de pesos en créditos fiscales anteriores al primero
de enero de 2003.
Se trata de una enmienda al artículo 11 transitorio
de esa ley, que posibilitará que el Sistema de Administración
Tributaria condone multas y recargos de manera total.
Asegura desconocer quién hizo la modificación;
la atribuye a los diputados
Reconoce Hamdan ser promotor del cambio a la minuta
del Código Fiscal
El texto de la controversia es un proyecto de antedictamen,
afirma Carlos Chaurand
VICTOR BALLINAS Y ANDREA BECERRIL
El presidente de la Comisión de Hacienda del Senado,
Fauzi Hamdan, aseguró que ignora quién alteró en la
Cámara de Diputados la minuta en torno al Código Fiscal de
la Federación, pero apoya el cambio aparecido repentinamente, el
cual posibilita que los grandes defraudadores fiscales puedan salir libres
bajo fianza.
"Yo soy uno de los promotores de ese cambio", dijo, y
explicó que con tal adición la Secretaría de Hacienda
puede obtener los recursos defraudados y el inculpado tiene la opción
de estar en libertad condicional mientras se da la sentencia definitiva.
En
tanto, la fracción del PRD en el Senado de la República pidió
ayer explicaciones a la directiva de ese organismo sobre las alteraciones
que se hicieron a la minuta sobre el Código Fiscal de la Federación
para beneficiar a los defraudadores y la respuesta del priísta Carlos
Chaurand fue que los cambios se efectuaron en la colegisladora.
En respuesta a la solicitud que hizo el senador perredista
Raymundo Cárdenas de que se les explicara qué pasó
con la minuta referida, el vicepresidente de la mesa directiva del Senado
de la República, Carlos Chaurand, dijo que "en la Cámara
de Diputados se hizo un antedictamen de esa minuta, que fue confundido
por los propios compañeros diputados como si ese documento fuera
la minuta, y tal vez también los compañeros de los medios
de comunicación se confundieron. Esa fue la explicación",
según el perredista Cárdenas.
Además, "(el senador Carlos Chaurand) nos dijo
que la minuta que salió del Senado de la República contiene
rigurosamente lo que fue votado" aquí; por ello, abundó Cárdenas,
"nosotros pedimos el video de la sesión y solicitamos la versión
estenográfica para hacer la compulsa".
Sin embargo, el perredista insistió: "es muy raro
que alguien se haya adelantado a hacer un antedictamen de una minuta que
todavía no conocía".
Además, dijo Cárdenas, "el senador Chaurand
nos aseguró que no hay tales modificaciones al Código Fiscal
de la Federación, pero dijo que existe ese texto con cambios, pero
que no es la minuta que envió el Senado de la República".
En tanto, el senador panista Fauzi Hamdan destacó
que hay confusión con la minuta que envió el Senado de la
República a la colegisladora. "Las modificaciones se las están
haciendo allá en la Cámara de Diputados, entre ellas hay
una al quinto párrafo del artículo 108 del Código
Fiscal, pero se está haciendo de manera abierta."
Explicó que del Senado de la República,
en efecto, se envió la minuta a la Cámara de Diputados con
la siguiente redacción al citado artículo: "en caso de restituirse
las contribuciones defraudadas se podrá reducir en 50 por ciento
la penalidad", pero en la colegisladora se está modificando la redacción
y se está proponiendo que se podrá reducir la penalidad si
se pagan los impuestos junto con los contribuciones, recargos y multas,
y en ese caso, y sólo en ese caso, tendría el indiciado o
el procesado el derecho de libertad provisional durante el proceso, sin
que se le quite la penalidad. Sólo dice que el indiciado podrá
soportar el proceso penal en libertad, eso es lo que se le está
adicionando".
Descontento laboral
Rechazan reintegrar descuentos a empleados del Senado
ANDREA BECERRIL Y VICTOR BALLINAS
La Junta de Coordinación Política del Senado de la República, que encabeza Diego Fernández de Cevallos, se niega a reintegrar a los más de 80 trabajadores de confianza que laboran para esa cámara el monto de las prestaciones que se les descontó el fin de año, pero sí autorizó la compra de 60 automóviles de lujo para legisladores y funcionarios, con un costo superior a 11 millones de pesos.
La semana pasada hubo el ofrecimiento de la directiva de que se depositaría a cada uno de los afectados 35 por ciento de lo que se les descontó por impuestos sobre el aguinaldo -y que se les debe devolver, de acuerdo con las disposiciones de la Secretaría de Hacienda, luego del reciente fallo de la Suprema Corte en tono al crédito al salario-, pero no ha sido así, y el descontento crece entre los trabajadores.
Cuestionado ayer al respecto, Fernández de Cevallos dijo desconocer el problema. "No he tenido reporte de ningún trabajador, pero les puedo asegurar que tomaré de inmediato conocimiento de ello, para en el ámbito de mi responsabilidad tratar de darle solución en términos de ley de justicia."
Agregó que verá si en los términos del decreto del 11 de diciembre de la Secretaría de Hacienda procede la devolución de los impuestos sobre prestaciones que se descontaron este fin de año a los trabajadores de confianza del Senado.
En tanto, el priísta Mariano González Zarur, presidente de la Comisión de Administración, dijo que no habrá devolución alguna, ya que los mandos medios y superiores en el Senado tienen prestaciones "muy superiores" a las que se pagan en el gobierno federal y no se les devolverán los impuestos.
Mientras, el director de Asuntos Administrativos, Jorge Valdés, adquirió 60 automóviles Honda, Suburban y Sonora del año, para senadores y funcionarios.
También entre el personal que labora para la fracción del PAN hay descontento, porque desde hace más de dos meses las 50 secretarias y 30 choferes que prestan sus servicios para la bancada que coordina Fernández de Cevallos reciben parte de su sueldo nominal en vales de despensa.
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