México D.F. Domingo 12 de octubre de 2003
Ex titular de la UEDO
La ley contra el hampa organizada, entre las 10 mejores
GUSTAVO CASTILLO GARCIA
Si México no contara con una ley contra la delincuencia organizada el panorama sería "verdaderamente negro y el Estado no habría podido dar resultados contra las organizaciones criminales en los pasados ocho años", aseguró Samuel González Ruiz, ex titular de la Unidad Especializada contra la Delincuencia Organizada (UEDO) de la Procuraduría General de la República y actual integrante de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
Indicó que, a partir de la utilización de los mecanismos que permite la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, los cárteles mexicanos han perdido terreno respecto al nivel internacional que tenían entre 1994 y 1995.
Aunque reconoció que la legislación mexicana contra la delincuencia organizada no es perfecta, señaló que México se ha posicionado entre los 10 países que tienen las normas más avanzadas en la materia.
"Se puede decir que México ha tenido éxitos muy importantes gracias a la implementación de estrategias y políticas adecuadas, ya que no se han presentado problemas por abuso de leyes ni de mecanismos, como lo señalaban algunas voces cuando se aprobó la legislación que ha permitido desmantelar algunas organizaciones criminales", manifestó.
Hoy, puntualizó, sin la ley y sin la unidad que dirige José Luis Santiago Vasconcelos hubiera sido imposible alcanzar resultados y el panorama sería verdaderamente negro.
"Estaríamos hablando de un Estado que no hubiera podido dar resultados en la lucha contra la delincuencia organizada en los pasados ocho años", consideró.
González Ruiz, a quien correspondió iniciar la aplicación de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y las investigaciones contra el cártel de Juárez, que han permitido iniciar proceso penal a más de 100 integrantes de esa organización, entre ellos el ex gobernador de Quintana Roo Mario Villanueva Madrid, estimó que el narcotráfico está perdiendo terreno en México respecto al lugar que ocupaba en el ámbito internacional entre 1994 y 1996, ya que en esos años tenía un control férreo del paso de droga hacia Estados Unidos. En la actualidad, destacó, los capos colombianos están actuando directamente, cosa que antes no sucedía.
Por lo que se refiere a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada de México, estimó que "en principio es adecuada, pero existe la necesidad de hacer precisiones en algunos tipos delictivos, como la trata de personas, además de que es impostergable impulsar adecuaciones al tema de testigos protegidos, pues es preciso contar con un verdadero programa de protección que incluya el cambio de identidad y la posibilidad de un intercambio internacional, con el propósito de garantizar su seguridad a cambio de que colaboren de manera seria en las investigaciones que se realizan".
Dijo que el establecimiento de este tipo de normas se ha convertido en una obligación para el gobierno mexicano, pues forma parte de las cláusulas contenidas en la llamada Convención de Palermo, la cual busca impulsar la lucha contra la delincuencia organizada que opera a escala internacional.
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