Según datos que atribuyó a la ONU, México ocupa el primer lugar en incidencia de secuestros

La inseguridad pública pone en riesgo la gobernabilidad: Fenmm

Crisis económica y concentración demográfica, algunas de las causas

GUSTAVO CASTILLO GARCIA ENVIADO

Culiacan, Sin., 8 de febrero. La inseguridad pública es un problema que ha puesto en riesgo la gobernabilidad en México, y los índices delincuenciales han colocado a nuestro país, a escala mundial, como el primero en secuestros, el octavo en robo de vehículos, el tercero en robos con violencia y el décimo quinto en violaciones, según datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), difundidos por la Federación Nacional de Municipios de México (Fenmm).

Estas cifras fueron proporcionadas por la Fenmm en presencia del titular de la Procuraduría General de la República (PGR), Rafael Macedo de la Concha, y del subsecretario de Seguridad Pública federal, Juan Ramos López, durante los trabajos del foro internacional Seguridad pública: una prioridad para el desarrollo municipal.

Oscar Pimentel González, presidente de la Fenmm, advirtió que la seguridad pública "es el problema más sentido de los mexicanos por la violencia latente y manifiesta que afecta a las familias, debido a que los índices que reflejan la inseguridad en México son verdaderamente preocupantes".

Líderes en violaciones y homicidios

En ese contexto, puntualizó que el país se ha colocado en materia de criminalidad entre los primeros lugares mundiales en distintos ilícitos, y mencionó, como ejemplo, el hecho de que México ocupe el lugar 15 en materia de violaciones y el sexto en homicidios dolosos, por lo que, dijo, la violencia "significa una amenaza también para la vida comunitaria" en los municipios.

Durante el foro se mencionó con insistencia la necesidad de que los municipios tengan la facilidad para decidir de manera autónoma a los gobernadores la manera en que deben aplicarse los recursos que destina la Federación por conducto del Sistema Nacional de Seguridad Pública, pues inclusive se llegó a mencionar que en ocasiones esos dineros no llegan a los municipios.

A ese respecto, Pimentel González estableció que "uno de los principales problemas que enfrentan los municipios, aunque no el único, para ser más eficaces en materia de seguridad pública, es la falta de recursos financieros, carencia de equipo, de programas de capacitación y de programas operativos".

Cooperación, la ruta para combatir delitos

Por su parte, el secretario de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados, Omar Fayad Meneses, expuso que el problema delictivo obedece a múltiples factores que tienen que ver con "la economía, la descontrolada concentración demográfica y el desempleo", por lo que hizo un llamado para que "todos los actores sociales, sin anteponer banderas o intereses sectarios, partidarios o incluso ideológicos", coadyuven a combatir los delitos.

En la ponencia de Pimentel González denominada México en el panorama delictivo mundial (la cual se basó en datos de la ONU y la OCDE) se afirmó que 80 por ciento de los poco más de 20 millones de crímenes que se contabilizaron en el mundo en 2002 se cometieron en 20 de las 157 naciones supervisadas. De ese grupo de 20 países México aparece en el lugar 16.

Por lo que hace a robos, en el mundo se registraron alrededor de 41 millones, y entre una lista de 20 países México ocupa el sitio 17.

Por lo que hace al robo de automotores, según las cifras dadas a conocer, en 2000 fueron hurtados 4 millones 375 mil vehículos, lo cual representa 0.58 por ciento de un parque vehicular mundial estimado en 750 millones de unidades.

"De los poco más de 4 millones de robos de vehículos, 87 por ciento (3 millones 825 mil 741) ocurrió en 20 países (México entre ellos con el octavo lugar)", indica la tarjeta informativa utilizada por el presidente de la Fenmm, y de la cual La Jornada obtuvo una copia.

De los cerca de 2 millones de robos con violencia, 86.66 por ciento de los casos (un millón 714 mil 564) se concentró en 20 países, y 72.54 por ciento (un millón 435 mil 262 casos) en los diez primeros. "En las dos listas México figura en segundo lugar.

"Por lo que hace a violaciones sexuales, con una tasa de 13.33 casos por cada 100 mil habitantes, México ocupa el lugar 15 en la lista de la ONU (que incluye a 64 países); y el séptimo lugar en la lista de miembros de la OCDE. No se trata de una situación tan extrema como la del robo con violencia, pero la posición de México en el mundo respecto a este crimen es preocupante", dijo el representante de los presidentes municipales de México.

Además, agregó, "México figura como el segundo país con mayor número de secuestros, pero en primer lugar de las naciones que no padecen guerra civil. Además, solamente Colombia, México, Brasil y El Salvador son los únicos países en que los plagios pueden contarse por cientos, pues en el resto estos delitos se cuentan por decenas o unidades"

Pide PGR incrementar cooperación anticrimen

GUSTAVO CASTILLO GARCIAENVIADO

Culiacan, Sin., 8 de febrero. El titular de la Procuraduría General de la República (PGR), Rafael Macedo de la Concha, llamó a los secretarios de seguridad pública y presidentes municipales de todo el país a participar en la lucha contra el narcomenudeo, y a terminar con las barreras jurisdiccionales en la materia, durante el foro internacional Seguridad pública: una prioridad para el desarrollo municipal, en el que dio a conocer el Manual estratégico de operatividad ministerial y policial para combatir el narcomenudeo, con el que cualquier corporación policiaca podrá realizar actos que hasta hoy sólo incumben al Ministerio Público Federal en la persecución de los delitos contra la salud.

Lo anterior, un día después de que en Tepic, Nayarit, durante la 13 Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, el general José Rubén Rivas Peña, coordinador de Operaciones de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos contra la Salud (FEADS), señalara que los principales obstáculos para combatir la venta de drogas para uso personal son la corrupción, la indefinición legal de lo que es narcomenudeo y la cantidad que lo define.

Así también, señaló como problema, la "deficiente comunicación entre los grupos de coordinación estatal para la planeación y el combate, y los limitados recursos humanos, materiales y financieros para abatir el delito del narcomenudeo.

Durante su exposición ante secretarios de seguridad pública de diversos estados y municipios, así como ediles de diferentes entidades, Macedo de la Concha señaló que la inseguridad exige la aplicación de políticas de Estado que trasciendan el tiempo y los intereses de los gobiernos, porque el estado de derecho no tiene colores ni ideologías, señaló.

Luego indicó que es necesario reducir los espacios de impunidad para abatir la comisión de delitos, pero, advirtió, los esfuerzos de los tres niveles de gobierno deben ser conjuntos.

Al referirse al tema del narcomenudeo el titular de la PGR dijo que este es el mecanismo empleado por las organizaciones criminales para distribuir droga, que más afecta la salud de la niñez y de la juventud, por lo que su combate debe ser una de las prioridades gubernamentales.

Durante el acto el procurador distribuyó copias del Manual estratégico de operatividad ministerial y policial para combatir el narcomenudeo, documento que, señaló, "no solamente se trata de políticas sino de un instrumento eficaz para atender el problema" de la venta de droga para uso personal.

A este respecto, durante la reunión de procuradores celebrada en Nayarit, José Jorge Campos Murillo, subprocurador de Procedimientos Penales C de la PGR, dijo que dicho manual "se encuentra jurídicamente fundamentado en los principios de legalidad, oportunidad y respeto a los derechos humanos, y tiene como objetivo orientar a los agentes de corporaciones policiacas estatales, municipales, ministeriales y preventiva a investigar delitos contra la salud que incumben al Ministerio Público Federal, el cual se motivará en situaciones de flagrancia con la comisión de ilícitos en materia de estupefacientes en menor escala".

Según consta en la minuta de la 13 Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, de la cual posee copia La Jornada, "el manual pretende que tanto la detención de los presuntos responsables, así como el aseguramiento de los instrumentos del delito, se lleven a cabo con estricto apego a la ley. También implica la investigación y persecución de delitos".

El manual, que fue entregado en un disco compacto el pasado 7 de febrero a los procuradores del país, como ayer a los secretarios de seguridad pública, menciona la forma en que deben realizar las detenciones, cómo deben elaborarse los reportes, cómo integrar la información a bases de datos de las procuradurías estatales y la manera de integrar esos reportes al mapa criminológico nacional, lo que permitirá tener la ubicación de los lugares de distribución de drogas al menudeo.

En su intervención en el foro internacional sobre seguridad pública, Macedo de la Concha dijo a los asistentes: "de ustedes necesitamos la información que se genere en sus municipios sobre la ubicación de lugares de venta de narcóticos, y las delegaciones están listas para coordinarse en todos los municipios", para atacar el problema del narcomenudeo.

Macedo dijo que en esta tarea se debe rechazar la confrontación, y pidió a los responsables de corporaciones policiacas y presidentes municipales que garanticen la seguridad y justicia "que demandan los ciudadanos con la firme decisión de acabar con la criminalidad".