Se pone fin al régimen que obligaba a
concesionarios a otorgar 12.5% de su tiempo
Expide Fox nuevo reglamento de radio y tv
RENATO DAVALOS
Por segunda vez en su gestión, el presidente Vicente
Fox optó por expedir un reglamento de una ley secundaria y firmó
la nueva normatividad entre el Estado y los concesionarios de radio y televisión,
quienes lograron poner fin al régimen fiscal que les obligaba a
otorgar 12.5 por ciento de sus tiempos de transmisión, que junto
con lo ordenado en la anterior normatividad sumaba tres horas y media diarias.
Bajo el nuevo esquema, la reducción fija sólo 18 minutos
diarios para las televisoras y 35 minutos para radiodifusoras, es decir,
4.5 por ciento.
En el camino quedaron las pláticas de año
y medio en una de las innumerables mesas de negociación de la Secretaría
de Gobernación, encabezadas por el subsecretario José Luis
Durán Reveles, que pretendían presentar una iniciativa consensuada
para modificar la Ley Federal de Radio y Televisión. Por la noche,
después de reunirse más de tres horas con Santiago Creel,
Durán Reveles rechazó que el nuevo reglamento sea un albazo
y aclaró que no cancela la posibilidad de modificar la ley en la
materia.
Sorprendidos, varios legisladores que acudieron a los
trabajos de la Semana Nacional de la Radio y la Televisión dijeron
que desconocían el acuerdo que sustituye a la reglamentación
de 1969. Fue ese año cuando se determinó el porcentaje de
12.5 por ciento como un gravamen para los concesionarios.
En
el reglamento de la ley publicado en abril de 1973 se obligó a televisoras
y radiodifusoras a incluir 30 minutos dedicados a "educación, cultura,
deportes..."
"No conozco el acuerdo. Al Senado no ha llegado iniciativa
alguna", comentó Enrique Jackson, coordinador de los senadores priístas.
Emilio Nassar, ex presidente de la Cámara Nacional de la Industria
de Radio y Televisión, expresó también su desconocimiento
sobre las nuevas normas.
En el mismo caso estaba el presidente del Instituto Federal
Electoral (IFE), José Woldenberg, "porque ni soy funcionario ni
concesionario", aunque el instituto es beneficiario de los llamados "tiempos
oficiales del Estado".
La plática de casi cinco minutos entre el senador
panista Javier Corral y el presidente Fox después de la comida por
la Semana de la Radio y la Televisión, resumieó la situación
en la que quedó el legislador albiazul, también comprometido
en la reforma a la ley secundaria.
En el olvido quedaron los repetidos reclamos de la propia
Secretaría de Gobernación a los concesionarios porque no
cumplían con cobertura del 12.5 por ciento de los tiempos establecidos.
Ayer se publicó En el Diario Oficial el
reglamento que sustituye al de 1973 y el decreto que invalida el acuerdo
de julio de 1969, en el que quedó normada la obligación de
lo concesionarios a proporcionar al Estado 12.5 por ciento de sus tiempos
de transmisión.
Retomando un párrafo del anterior reglamento, la
nueva disposición obliga a las estaciones de radio y televisión
a incluir gratuitamente en su programación diaria 30 minutos continuos
o discontinuos sobre acontecimientos de carácter educativo, cultural,
social, político, deportivo y otros asuntos de interés general.
En el ámbito electoral, para el uso y duración
de los tiempos del Estado se observará lo previsto en el código
electoral en vigor, refiere el nuevo reglamento. La legislación
electoral incluye la prerrogativa del IFE para usar los "tiempos oficiales".
El ordenamiento prevé una nueva clasificación
de películas, telenovelas, series filmadas y teleteatros que van
de la "A" a la "D" (sólo para adultos) para transmitirse sólo
de las cero a las cinco horas, aunque deja al Consejo Nacional de Radio
y Televisión la responsabilidad de fijar los criterios respectivos.
Sin hacer mayores precisiones, se "prohíben" emisiones
que hagan "apología de la violencia, crimen, vicio, causen corrupción
del lenguaje, contrarias a las buenas costumbres, imágenes obscenas
o recursos de baja comicidad". También, escenas que "induzcan al
alcoholismo, tabaquismo, uso de estupefacientes o sicotrópicos".
Se establece el "derecho de réplica" para aquellos
que se sientan aludidos de manera "falsa o injuriosa", pero para hacer
válido el recurso tendrá que presentarse un escrito en las
siguientes 48 horas, la estación televisiva o radial "evaluará
la procedencia" de la aclaración. Si se considera improcedente,
el interesado "podrá acudir a las vías jurisdiccionales".
Los 30 minutos establecidos en el reglamento se sumarán
a los 18 -en el caso de la televisión- que establece el decreto
de la Secretaría de Hacienda, también firmado por Fox y que
abroga el acuerdo presidencial de 1969