VIERNES Ť 10 Ť AGOSTO Ť 2001
Ť El Senado debe aprobar el acuerdo sobre la Corte Penal Internacional: Ibarrola
México, nido de delincuentes si la SCJN rechaza la extradición a EU en casos de cadena perpetua
Ť Aquí tenemos penas de hasta 60 años, dice el subprocurador de asuntos intenacionales
GUSTAVO CASTILLO GARCIA/II Y ULTIMA
Si la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) no aprueba la extradición a Estados Unidos de quienes sean susceptibles de purgar cadena perpetua allá, "México se convertirá en un nido de delincuentes", afirma el subprocurador de Asuntos Jurídicos e Internacionales de la Procuraduría General de la República (PGR), Eduardo Ibarrola Nicolín.
Dice a La Jornada que el Senado de la República debe ratificar el acuerdo por el que se crea la Corte Penal Internacional, pues ello beneficiará la vigilancia y cumplimiento de los derechos humanos en el país, y permitirá llevar a juicio a quienes cometan en el futuro, entre otras cosas, actos de genocidio.
El funcionario descartó que el general Arturo Acosta Chaparro Escapite, quien es acusado de haber torturado y desaparecido a miembros de la guerrilla de los años 70, pueda ser llevado a ese tribunal en caso de encontrársele responsabilidades por genocidio, como lo han acusado organizaciones no gubernamentales, debido a que la Corte Penal Internacional no tiene facultades retroactivas.
-ƑCómo pretende la PGR fortalecer la figura de los testigos protegidos en México y también la Ley contra la Delincuencia Organizada?
-Se están haciendo estudios para perfeccionar nuestro sistema de protección a testigos. La idea es avanzar con una figura que el derecho penal moderno tiene considerada no sólo para proteger debidamente a aquellas personas que contribuyen con la ley, y que participan en los procedimientos penales, sino incluso hacerlo extensivo a las víctimas del delito.
"Además, ojalá el Congreso de la Unión apruebe las reformas que están propuestas desde hace un año y que ya fueron aprobadas por el Senado, aunque falta la Cámara de Diputados, y que se refieren a la creación de jueces y magistrados especializados en delincuencia organizada.
"No son jueces sin rostro, son jueces especializados que pudieran tener una protección del Estado al igual que sus familias por manejar asuntos muy sensibles y evitar así cualquier acción de la delincuencia en su contra".
-ƑLas reformas y la cooperación internacional servirán para que un testigo protegido radique en otro país?
-Pudiera ser, si hubiera convenios para ello. También hay testigos del extranjero que pudieran venir a México.
-ƑY ya hay convenios establecidos?
-No, estamos trabajando precisamente en ello, no sólo con Estados Unidos, estamos discutiéndolo con Centroamérica, Sudamérica, Europa...
-Es un programa muy ambicioso...
-Sí, pero es también una necesidad muy importante tener un buen sistema de protección....
-ƑSon tan necesarias las reformas a la Ley contra la Delincuencia Organizada?
-Es deber de las instituciones de procuración y administración de justicia seguir insistiendo ante la sociedad, y muy respetuosamente ante el Congreso, sobre la necesidad que tenemos de perfeccionar nuestros sistemas de técnicas de investigación en contra de la delincuencia organizada.
"El peor reto que tenemos, y lo ha señalado el gobierno de la República en términos de la seguridad nacional, es la perniciosa acción de la delincuencia organizada, no solamente la que se dedica al narcotráfico, sino también a otras cuestiones.
"Nuestro verdadero riesgo en soberanía y democracia es que nuestro país pudiera caer en manos de la delincuencia organizada y ésta pretendiera tomar las decisiones nacionales, eso no lo podemos permitir".
-ƑCómo es la relación de México con los países que tienen el problema de las drogas?
-Tenemos una relación muy buena con todos los países. Con Colombia se está intensificando. Con Estados Unidos se vive uno de los mejores momentos, hay una gran confianza entre sus agentes y los nuestros.
-ƑCuántos mexicanos hay solicitados en extradición por Estados Unidos?
-Hay 23 concedidos en extradición por la Secretaría de Relaciones Exteriores y todos están sujetos a juicio de amparo, por ello no han sido entregados.
-ƑCuál es la posición de la PGR frente a la extradición a Estados Unidos de personas que pueden enfrentar como sentencia la cadena perpetua?
-En opinión de la PGR no se puede considerar como una pena inusitada la cadena perpetua, cuando en México tenemos una elevación significativa de las sanciones en el Código Penal Federal y en los códigos penales de los estados. Cómo considerarlo así, si hay sentencias de cárcel hasta de 60 años.
"La Corte Penal Internacional, la que va a conocer de delitos de lesa humanidad como genocidio, y que tiene como objetivo fundamental proteger los derechos humanos, tiene a la cadena perpetua como una sanción para los delitos más graves, de manera que no puede ser que en el siglo XXI se le considere una pena inusitada.
"Además, la Constitución no dice que la pena inusitada sea la cadena perpetua, es una interpretación que se dio en dos casos por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en 1930 y 1972".
-ƑNo considera que la Corte pudiera fallar contra la apreciación de la PGR?
-Yo espero que no, porque aquí se afectaría la extradición de estadunidenses y de nacionales de terceros países que fueran reclamados por Estados Unidos para ser juzgados y a quienes potencialmente se les pudiera aplicar la cadena perpetua.
"Esto es muy importante que se aclare, no es para afectar a mexicanos, la cadena perpetua es aplicable a cualquier individuo que delinque en Estados Unidos bajo ciertas circunstancias.
"Vamos a suponer que un estadunidense delinquió allá, que las víctimas son de ese país y que huyó a México, Ƒqué interés tendríamos de no entregarlo en extradición porque le van a aplicar la cadena perpetua que el código penal de la Unión Americana señala?
"Sería terrible que la cadena perpetua sea un impedimento para extraditar porque se va a generar un espacio brutal de impunidad en México y se convertiría en un nido de delincuentes estadunidenses.
"Esta condena no es sólo para los mexicanos, es para todos los casos en que se viola la ley. La problemática es que 90 por ciento de las extradiciones son con Estados Unidos".
-ƑLa Corte Penal Internacional podrá juzgar a mexicanos por delitos de lesa humanidad?
-šSí, claro! Pero primero tiene que ratificarse el acuerdo internacional por parte del Senado y hacerse unos ajustes constitucionales.
-ƑSe podría llevar a esa corte a Mario Arturo Acosta Chaparro, quien ha sido acusado de genocidio en México?
-No, porque su operatividad no es retroactiva. Serían los hechos de genocidio o lesa humanidad que se cometan cuando entre en vigor, y siempre y cuando lo ratifique México.