LUNES Ť 18 Ť FEBRERO Ť 2001

Ť Gobernación la sancionará si no modifica en 10 días transmisión de Cosas de la vida

Exigen a Tv Azteca nuevo horario de talk show

Ť "No es un asunto de libertad de expresión ni de actitudes moralinas": Durán Reveles

ALONSO URRUTIA

Convencido de que la transmisión de los denominados talk shows -que ahora sólo se difundirán por Tv Azteca- transgreden la Ley Federal de Radio y Televisión, el subsecretario de Comunicación Social de la Secretaría de Gobernación, José Luis Durán Reveles, señala que no es un asunto de libertad de expresión ni actitudes moralinas, sino el elemental cumplimiento de la obligación del Estado de vigilar que no se difundan programas que degraden los valores sociales.

"No pretendemos prolongar los controles oprobiosos del pasado, pero tampoco que haya un descontrol irresponsable en los medios de comunicación", advierte el funcionario. Anticipa que Tv Azteca ha sido ya emplazada a modificar el horario de Cosas de la vida para que se transmita en la barra de programación para adultos; de no hacerlo en diez días hábiles, se procederá a su sanción.

-ƑPor qué a pesar de las protestas sociales y de legisladores, los talk shows continúan, al menos ahora en Tv Azteca, que ya anunció su permanencia?

-Es un tipo de programación que lleva tiempo. Desde el inicio generaron inquietudes y reclamos entre diversos sectores sociales por los contenidos, ya que en los horarios en que se transmiten, entre las 15:00 y las 20:00 horas, un porcentaje muy alto de niños ve la televisión. Felicitamos la decisión de Televisa de sacarlos, después de haberlos tenido mucho tiempo. En el caso de Tv Azteca, donde también ha habido una serie de observaciones, extrañamientos y procedimientos administrativos, es necesario que se reclasifiquen sus horarios. El reglamento señala horario para todo público hasta las 21 horas; para adolescentes y adultos, hasta las 22, y adultos después de esa hora. No se censura el contenido, pero sí se demanda el cambio de horario conforme a lo que la ley dispone.

"Autocrítica de Televisa"

-ƑCómo se toma la decisión de Televisa?

-Es una autocrítica. Sus comunicados así lo reconocían. En un primer comunicado señalaron que estos programas generaron inquietudes sociales; en una encuesta que realizaron se constató que hay un importante rechazo de la ciudadanía hacia los talk shows. Son elementos que contribuyeron en la decisión.

-ƑPor qué se ha prolongado tanto tiempo?

-Llevan años transmitiéndose y nosotros solamente semanas, pero ya hay cambios importantes. Tenemos una nueva relación con las empresas, que implica un trato responsable y diálogo, respetando la libertad de cada una para transmitir dentro de los márgenes que la propia legislación señala. Sin embargo, es una responsabilidad del gobierno vigilar el cumplimiento de la legislación.

-ƑVigilar o controlar?

-Vigilar que se cumpla la Ley Federal de Radio y Tv, que tiene una serie de obligaciones para los concesionarios, y una serie de responsabilidades que el gobierno debe aplicar.

-ƑLos contenidos colindan entre la libertad de expresión y el abuso de los medios por explotar el morbo?

-A la luz del debate sobre los talk shows se han generado una serie de hechos: resaltaría el anuncio de la creación del Consejo de Autorregulación que integró la Cámara de la Industria de la Radio y Televisión, que no lo vemos mal. Es un esfuerzo importante, porque en la medida en que la sociedad participa y se involucra, es más madura. Por eso todo organismo que aliente la participación será bienvenido; que haya más sociedad y menos gobierno. Esto no quiere decir que el gobierno pueda desentenderse de su obligación primaria, que señala que el espacio aéreo, y por lo tanto la difusión de ondas electromagnéticas, es de dominio directo de la nación, que se concesiona a particulares y por ello no puede dejar de observar lo que se hace con esta concesión. Esta naturaleza implica una serie de disposiciones normativas, que en cualquier país se tienen y se aplican. Organos de autorregulación y órganos de regulación pueden complementarse para garantizar el cumplimiento de la ley.

-Mas allá de lo que determinara el Consejo de Autorregulación, ƑGobernación mantendrá la vigilancia...?

-En temas delicados de la sociedad, lo que se transmite en televisión tiene una influencia sustantiva en el desarrollo de la colectividad, y es por ello que el Estado no puede ser ajeno a la programación, porque incide en la conciencia, en la formación, en la cultura de los pueblos y, por tanto, es una responsabilidad del gobierno. Ni controles oprobiosos del pasado, pero tampoco descontrol irresponsable que genere mensajes que en vez de fortalecer y aportar a la formación de la sociedad, difundan una degradación de la conducta, de los valores, por una ausencia del Estado. No es una actitud moralina, sino responsable del gobierno, en un ámbito de respeto a la libertad de expresión.

-ƑCómo interpreta esta confrontación de las demandas sociales, las instituciones como el Congreso que se pronuncian en contra y, por otro lado, Tv Azteca que dice simplemente que seguirán al aire?

-Estamos en un proceso donde se ha emitido una observación, y una vez vencidos los plazos se revisará si la empresa recibiría una sanción administrativa.

Argumentos sociales

-ƑSe cuestiona la pasividad de Gobernación frente a las televisoras?

-No puede haber pasividad si se agotan todos los instrumentos legales que el gobierno tiene. Hay diálogo permanente con las televisoras, a efecto de dar no solamente argumentos jurídicos, sino sociales sobre las inquietudes ciudadanas y canalizarlas adecuadamente.

-ƑCuál es el argumento de Tv Azteca? ƑHablaban de que no ofenden al público?

-Estamos en un proceso de evaluación permanente de la programación, y en función de esto se tomará la decisión.

-ƑNo hay abuso de la buena fe de Gobernación?

-No. Desde la óptica de la empresa, que en este caso no comparto, los contenidos no ofenden a la sociedad y no están fuera de normatividad, pero en el proceso administrativo iniciado se parte de que hay elementos objetivos para señalar una violación a las normas.

-Más allá de cuestiones morales, Ƒhay un análisis de contenido y sus efectos?

-RTC hace esto permanentemente y elabora reportes. En función de ello se inician los procedimientos.

-ƑQué conclusiones tienen de estos programas?

-Por eso se aplicó la observación, se determinó que los contenidos eran propios de un horario diferente. En ella se establece que el programa Cosas de la vida deberá transmitirse en horario sólo para adultos. Hay un plazo para cumplirlo, diez días hábiles. Una vez transcurrido, se evalúa la respuesta y se procede en consecuencia.

-ƑEstán en capacidad de fijar horarios?

-Así lo consigna la observación emitida.

-ƑCuál sería la consecuencia de no hacerlo?

-Tiene diez días hábiles para responder y, en caso de no cambiar su horario, se aplicaría una sanción administrativa de hasta 50 mil pesos, de acuerdo con lo que disponen los artículos 102, 103 y 104 de la propia ley.

-ƑEstán desfasadas estas sanciones económicas?

-Es una legislación de hace cuatro décadas, lo que implica que los montos no correspondan a la economía que hoy se maneja en este tipo de empresas.

-ƑSe sigue dialogando, pero con un plazo perentorio para sancionarla?

-Lo que seguiría es una sanción administrativa.