VIERNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2000
Ť Todavía lo está pensando, expresan allegados al subsecretario de Egresos
Santiago Levy sería designado hoy nuevo director del IMSS
Ť Se le atribuye el diseño de Progresa y Procampo Ť Sobrevivió a tres cambios de titular en su secretaría
Juan Manuel Venegas, Roberto Garduño y Víctor Ballinas Ť El subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda, Santiago Levy, será nombrado hoy director general del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Fuentes del próximo gobierno informaron a La Jornada que el nombramiento de Levy Algazi se decidió apenas la tarde de ayer, cuando Fox Quesada citó al todavía funcionario zedillista a su oficina para informarle de la decisión. Aunque se aseguró que su designación ya es un hecho, por la noche allegados al subsecretario matizaron: ''Todavía lo está pensando''.
Doctor en economía por la Universidad de Boston, el subsecretario -de 44 años de edad- estuvo considerado en la terna para encabezar la Secretaría de Hacienda, dependencia que finalmente será ocupada por otro personaje formado en el círculo de la tecnocracia, Francisco Gil Díaz.
Levy se incorporó de lleno a los trabajos del equipo foxista a principios de octubre, en las reuniones que los asesores del futuro mandatario tuvieron en una casa rentada al matador de toros Antonio Lomelín, en la calle Prado Sur de las Lomas de Chapultepec. Ahí apareció la figura del subsecretario que en el sexenio que está por terminar sobrevivió a los tres cambios de titular que registró la Secretaría de Hacienda.
Artífice de la reforma zedillista
Ex investigador de El Colegio de México, Levy se mantuvo en su cargo gracias -según se dice- a su ''estrecha cercanía'' con el presidente Ernesto Zedillo, de quien es ''su principal asesor en materia económica y programas contra la pobreza''. Y precisamente fue él quien diseñó los programas Progresa y Procampo.
Además, fue el artífice de la reforma zedillista del sistema de pensiones para la creación de las Afores, y a lo largo de todo este sexenio no hubo programa de asistencia social del gobierno federal que no pasara por su escritorio.
De trato amable, como se reconoce en los círculos financieros y políticos del país, el futuro director del IMSS se destaca también por asumir decisiones ''inamovibles''. Eso lo saben bien los diputados de PRI, PAN y PRD, que negociaron con él en los últimos cinco años el Presupuesto de Egresos de la Federación. Algunos de ellos comentan: ''Escucha, pero una vez que toma una decisión, no se sale de ella. Ese es el problema con Levy''.
Como estratega del zedillismo propuso y defendió el proyecto de eliminación de subsidios generalizados, y el ejemplo más claro de esta política, salida de su despacho, fue el final de la Conasupo. En sus trabajos y análisis publicados sobresalen las feroces críticas contra las políticas sociales populistas.
Levy Algazi, dice su historial oficial, cursó todos sus estudios profesionales (licenciatura, maestría y doctorado) en la Universidad de Boston y ha sido asesor del Banco Mundial, del Banco Interamericano de Desarrollo, de la OCDE, de la Oficina Interamericana del Trabajo, de la Fundación Ford y de los gobiernos de Indonesia y Ecuador.
En el gobierno del presidente Ernesto Zedillo, la política económica subordinó la política social. Los programas para el combate a la pobreza, el número de población beneficiada y los recursos asignados al gasto social se definieron en la Subsecretaría de Egresos de Santiago Levy, cuya prioridad fue reducir la inflación, el déficit fiscal y el pago de la deuda externa, sin importar que para conseguirlo se dejara de atender a millones de pobres.
El ex secretario de Desarrollo Social, Carlos Rojas Gutiérrez, chocó con esa concepción de Levy, y en la disputa el colosista perdió y tuvo que renunciar en los primeros días de junio de 1998.
Pero no sólo Rojas Gutiérrez supo de la fuerza del poderoso subsecretario. La pugna entre la Sedeso, que pedía mayores recursos para el combate a la pobreza, y Hacienda, que los redujo constantemente, provocó también la renuncia del subsecretario de Desarrollo Regional, Enrique del Val Blanco, en mayo de 1998.
El propio Rojas contó a La Jornada los detalles de aquella pugna: ''Nosotros -su equipo en la Sedeso-, ante una falta de decisión del jefe del Ejecutivo (Ernesto Zedillo), lo que hicimos fue defender una visión de la política social. Defendimos a las instituciones y los programas sociales, y no saltamos del barco ni abandonamos las banderas. Tenemos una convicción y un compromiso con la gente, eso lo mantuvimos hasta el último momento. Hubo muy serias diferencias con Hacienda, concretamente con el subsecretario Levy, y cuando ya fue verdaderamente imposible transitar por un concierto institucional, fue cuando se pidió nuestro retiro''.
-ƑPor qué no salió antes de la Sedeso, si lo social se definía en otra área?
-Porque no estuve de chambero. Era una cuestión de responsabilidad con la gente y los programas. šLo de menos era botar el arpa y dejar todo abandonado! Resistimos tres años y medio. šImagínese qué hubiera pasado si hubiéramos corrido al primer choque con Levy!
-ƑFue una pelea entre reformistas y tecnócratas, entre subsidios y nuevo enfoque?
-Nosotros no estábamos por la entrega de subsidios o por la entrega de recursos irrecuperables, estábamos por una política social íntegra. Contábamos con la corresponsabilidad de las comunidades y de las organizaciones šQuien diga que no se actuaba con responsabilidad y que no se tenían las recuperaciones adecuadas, está faltando a la verdad!
Por su parte, Del Val Blanco criticó la política aplicada por Levy: ''ƑPor qué seguir con la actual política económica que en todos lados se cuestiona y en muchos países ya se dieron sus resultados negativos? ƑPor qué haber recortado el gasto social? ƑPor qué haberle reducido recursos a los programas de Sedeso y no haberlo hecho en los montos a pagar por la deuda?''.
Como no encontró respuesta de quien hoy será nombrado titular del IMSS, Del Val prefirió renunciar.
Ť Luis H. Alvarez atenderá el conflicto en Chiapas
Presenta hoy Fox Quesada el gabinete de desarrollo humano
Ť Los responsables se encargarán de aplicar los programas contra la pobreza y la cobertura total en salud y educación
Roberto Garduño y Juan Manuel Venegas Ť En el gabinete de desarrollo humano, hoy serán presentados Julio Frenk, para la Secretaría de Salud; Reyes Tamez Guerra, en la Secretaría de Educación Pública, y Luis Héctor Alvarez, como responsable de la política gubernamental para atender el conflicto en Chiapas. El guanajuatense Carlos Flores será el coordinador presidencial del gabinete social.
Además se incorporará Carlos Abascal Carranza a la Secretaría del Trabajo; José Luis Romero Hicks al Infonavit; Juan Hernández a la Oficina de Atención a los Migrantes, y Xóchitl Gálvez se hará cargo de la coordinación de Asuntos Indígenas.
Hasta la tarde ayer aún no se definía quien ocuparía la cartera de Desarrollo Social. Se mencionó con insistencia el nombre de la ex alcaldesa de San Pedro Garza García -el municipio más rico del país-, pero fuentes consultadas señalaron que no sería ella.
El ex candidato presidencial del Partido Democracia Social, Gilberto Rincón Gallardo, también alcanzó acomodo en el gobierno foxista y a partir del 1 de diciembre se hará cargo del Centro de Estudios para el Consejo Nacional de Equidad.
Otros nombres que formarán parte de la nueva administración, según trascendió ayer, son los de Sari Bermúdez, en el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, aunque también se menciona para este cargo a Juan José Bremer; María del Carmen Díaz para el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, y Socorro Díaz se mantendrá en la dirección del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado, aunque en este caso nada se pudo confirmar.
Vicente Fox Quesada presentará este viernes en el Museo de San Carlos el segundo bloque de su gabinete, que se encargará de aplicar los programas contra la pobreza y de alcanzar la "cobertura total" en los servicios de salud y educación, que son prioridades del futuro mandatario.
Las cartas de presentación
El futuro titular del sector salud, Julio Frenk, ha ocupado diversos cargos en la dependencia que dirigirá a partir del 1 de diciembre. Proviene de una familia de médicos prestigiados, en la que destaca su padre, quien dirigió el Instituto Nacional de Pediatría. Frenk fue representante de México en la Organización Mundial de la Salud con sede en Ginebra.
Reyes Tamés Guerra, doctor en ciencias con especialidad en inmunología, bacteriología y parasitología, fue durante cuatro años rector de la Universidad Autónoma de Nuevo León. De acuerdo con su currícula profesional, no tiene experiencia o vinculación alguna con la educación preescolar, primaria y secundaria.
Carlos Abascal Carranza, quien será designado secretario de Trabajo, presidió la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), y es responsable del programa de trabajo que en materia laboral dará a conocer el Fox, en el que destacan los conceptos de productividad, capacitación y calidad total, como condiciones para mejorar los niveles salariales del país.
El ex senador panista Luis H. Alvarez será el responsable de tender los puentes en la búsqueda de una solución al conflicto en Chiapas. Es uno de los políticos mexicanos que más conoce el entramado social y económico de la región, pues desde 1994 formó parte de la Comisión de Concordia y Pacificación. Fue uno de los principales negociadores de los acuerdos de San Andrés, que el gobierno de Ernesto Zedillo desconoció.
Carlos Flores se encargará de coordinar desde Los Pinos la política social del gobierno foxista. Forma parte del grupo Guanajuato, integrado por los hombres del primer círculo del futuro mandatario, donde también está Ramón Muñoz, que se convertirá en el asesor personal de Fox Quesada.