LUNES 3 DE ABRIL DE 2000

Propuestas de los Presidenciables

A tres meses de la elección presidencial y a 22 días del primer debate entre aspirantes, La Jornada presenta una síntesis de las principales propuestas de los tres candidatos con mejores perspectivas, según diversos sondeos y encuestas ciudadanas. Se consideraron ocho temas (política, economía, política social, seguridad pública, educación, campo, Chiapas y movimientos armados y cultura), nodales para el futuro del país.

En estricto orden alfabético, se exponen a continuación las líneas generales de la oferta de Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, candidato de la Alianza por México; Vicente Fox Quesada, abanderado de la Alianza por el Cambio, y Francisco Labastida Ochoa, aspirante del Partido Revolucionario Institucional (PRI).

(José Gil Olmos, Juan Manuel Venegas y Juan Antonio Zúñiga)

CUAUHTEMOC CARDENAS

Política

Gobierno con sensibilidad social, patriota y honrado, dispuesto a rendir cuentas en todo momento y a promover los mecanismos de participación ciudadana como referéndum, iniciativa popular y plebiscito; respetuoso de la división de poderes y apegado a la ley; garante del ejercicio pleno de las libertades y que anteponga el interés nacional en los procesos de internacionalización en materia política y económica. Fortalecer a estados y municipios con mayores recursos, hasta alcanzar una participación de 30 por ciento del presupuesto total de gastos para los primeros, y 20 por ciento para los segundos.

Economía

Recuperar la capacidad de autodeterminación para decidir en forma soberana la política económica. Participar en la globalización con mayores ventajas. Complementar avances en sectores y ramas fuertemente vinculados al mercado externo, con desarrollo intensivo de los que atienden el mercado interno. Enfasis en medidas fiscales para modificar la distribución del ingreso. Crecimiento progresivo del PIB para alcanzar tasas de 7 por ciento al término del sexenio, con una generación de un millón 400 mil empleos. Reactivar la operación crediticia de la banca; mantener baja la inflación; finanzas públicas sanas, con una orientación distinta del gasto y una consistente elevación de los ingresos. No se opone a la apertura, pero considera necesaria la revisión de algunos capítulos de los acuerdos comerciales con el exterior. Mantener a Pemex como propiedad estatal, con menor exportación de crudos y su mayor industrialización y procesamiento. Mantener la capacidad de generación ya instalada bajo la férula estatal y admitir la inversión privada para su ampliación. Salarios por encima de la inflación. Fortalecer a pequeñas y medianas empresas. Reforma fiscal y autonomía plena y real del Banco de México.

Campo

Promover inversiones en función de las características regionales. Respaldar la producción mediante una política de subsidios directos e indirectos, como en Estados Unidos y países altamente desarrollados de Europa. Revisar las modificaciones al artículo 27 constitucional. Ampliar cobertura y efectividad de los programas de combate a la pobreza extrema. Rehabilitar las políticas de apoyo en extensionismo. Incorporación de avances científicos y tecnológicos para aumentar la producción; reconstrucción de los sistemas de comercialización y determinación de los precios de los productos básicos.

Política social

Extensión a todo el país de los centros de apoyo a la mujer y contra la violencia intrafamiliar; castigo a empresas o emplea-dores que apliquen exámenes de ingravidez; apertura de guarderías para hijos de trabajadoras. Eliminar el careo entre víctimas de violación y agresores. Atención de niños y niñas en condición de calle en centros especializados en todo el país, principalmente en grandes centros urbanos. Ninguna persona quedará en desamparo ante un gobierno con vocación social.

Seguridad pública y justicia

Acción directa en prevención y persecución de delitos. Depurar cuerpos policiacos; profesionalización y equipamiento; incorporar a la población, a través de comités ciudadanos, en las labores de prevención de delitos. Promover la modificación de leyes para evitar la impunidad y eliminar preceptos ambiguos como el de "peligrosidad social". Respeto a la autonomía del Poder Judicial. Restituir el tejido social con programas que eleven las condiciones de vida en zonas marginadas.

Chiapas y los movimientos armados

Respeto a los acuerdos de San Andrés Larráinzar. Liberación de los presos políticos en todos el país.

Educación

Gratuita hasta el posgrado. Aumentar percepciones del magisterio. Equipamiento a escuelas. Autonomía plena, sin intervención gubernamental, en la UNAM. Mayores recursos a universidades estatales. Acreditamiento en universidades tecnológicas para acceder a niveles superiores de formación. Vinculación real de escuelas técnicas y de educación superior con la esfera productiva del país. Tratamiento fiscal favorable a empresas que impulsen la investigación científica y tecnológica. Incorporación de todos los niños a la escuela. Combate al analfabetismo mediante brigadas estudiantiles y magisteriales. Fortalecer la educación en todos sus ámbitos, como elemento para una inserción favorable de México en el mundo globalizado, y como pilar de la democracia y la soberanía nacionales.

Cultura

Apoyo decidido a la formación de artistas, promoción de todas las manifestaciones del arte y difusión amplia para que cultura, arte y recreación estén al alcance de todos.

VICENTE FOX

Política

Gobierno al servicio de los ciudadanos, transparente, con funcionarios sujetos y dispuestos a rendir cuentas; concluir la transición democrática y consolidar los procesos electorales, avanzando en legalidad, equidad y transparencia; reforma institucional que ponga fin al presidencialismo; impulsar una segunda vuelta en la elección presidencial y medidas que garanticen el equilibrio entre poderes; establecer plebiscito, referéndum e iniciativa popular, y buscar la vertebración de la sociedad para que participe en planeación, operación, seguimiento y evaluación del ejercicio de gobierno, sobre todo a nivel municipal. Fortalecer el federalismo.

Economía

Crecer 7 por ciento anual; generar un millón 300 mil empleos al año; reforma fiscal, con la desaparición de todos los gravámenes federales, salvo IVA e ISR; regularizar el comercio informal; duplicar la inversión extranjera directa (a 20 mil millones de dólares); atraer capital foráneo con leyes y garantías jurídicas adaptadas a la inserción de México en el mercado mundial y facilitar alianzas estratégicas con empresas paraestatales; impulsar financiera y tecnológicamente a las micro, pequeñas y medianas empresas, promoviendo la internacionalización de sus productos; garantizar la estabilidad de los indicadores económicos y asegurar la solidez del sistema financiero, fomentando el ahorro interno y creando la banca social de desarrollo; aumentar el poder adquisitivo; democratizar la economía, distribuyendo las oportunidades para todos y en todas las regiones, con prioridad a los más de 40 millones de mexicanos hundidos en la pobreza y la pobreza extrema.

Política social

Nueva relación entre los mexicanos, con un gobierno incluyente y equitativo; los beneficios de su gestión serán sin discriminación de género, etnia o edad. Institucionalizar el programa nacional de la mujer. Nueva relación Estado-pueblos indios, con pleno respeto a derechos humanos, cultura, usos y costumbres; se les apoyará en proyectos económicos y programas de alimentación, nutrición, salud, educativos y de vivienda. Incorporación plena de discapacitados a la vida social, laboral y política; mayores recursos para la tercera edad, e institucionalizar programas de capacitación para los jóvenes.

Seguridad pública y justicia

Ampliar facultades del Organo Superior de Fiscalización para analizar, verificar y vigilar el uso de recursos públicos; castigar con rigor actividades ilícitas y abuso de poder cometidos por funcionarios públicos; transparentar y publicar las percepciones de los funcionarios; reformas legales que obliguen al Ejecutivo federal y las dependencias a su cargo a entregar en forma expedita la información que requiera el Congreso. Destinar mayores recursos a estados y municipios; modernizar los cuerpos policiacos; proteger y apoyar a víctimas; endurecer el marco legal contra el crimen organizado; aumentar las penas por violación, robo, secuestro, homicidio, delincuencia organizada y delitos contra la infancia; fortalecer a la CNDH.

Campo

Desarrollo regional equilibrado y reactivar la producción. Disminuir costos financieros mediante créditos con tasas preferenciales y profundizar en los programas de transferencia de tecnología. Promover la inversión productiva con capital nacional y extranjero, y fomentar exportaciones. La inversión pública se utilizará para rehabilitar y modernizar maquinaria e infraestructura, con especial énfasis en el tratamiento de aguas. Creación de empleos alternos en las zonas rurales, para evitar la migración por falta de oportunidades.

Educación

Pública, laica y gratuita, pero dejando atrás jacobinismos; impregnarla de calidad y valores; asegurar la educación a niños y jóvenes marginados, estableciendo la equidad como imperativo del sector, a través del sistema nacional de becas y financiamiento; incremento (hasta 8 por ciento del PIB) de recursos; mejorar salarios a maestros, estímulos con programas permanentes de capacitación y profesionalización e impulso económico y fiscal para desarrollar la ciencia y la tecnología. En zonas rurales, creación de centros de enseñanza básica y técnica.

Chiapas y movimientos armados

Negociar personalmente con la comandancia del EZLN; retirar al Ejército de la zona de conflicto como medida de distensión; retomar y cumplir los acuerdos de San Andrés; atender las demandas básicas de la declaración de la selva Lacandona. ERPI y EPR "no existen", les dará trato de "delincuentes".

Cultura

No hay una propuesta concreta. Sus posiciones han sido generalidades, hasta la fecha.

FRANCISCO LABASTIDA

Política

Impulsar la reforma democrática del Estado para actualizar la ley a las necesidades presentes, lo mismo que las instituciones, atendiendo las transformaciones políticas, económicas, sociales y culturales. La democracia no se agota en los procesos electorales ni en la alternancia: es una cuestión de Estado. Propone equilibrio entre poderes, fortalecer el federalismo en competencias tributarias, de justicia y fiscales; respeto a la ley y rechazo las concertacesiones.

Economía

El empleo, objetivo central de su propuesta. Las metas son crear un millón de puestos al año, apoyar a la mediana y pequeña empresas, impulsar el turismo y construir 700 mil viviendas anualmente. Sacar del diccionario la palabra "crisis" y llegar a un crecimiento económico de 5 por ciento anual; reducir la inflación a 3 por ciento; salarios por encima de los índices inflacionarios. Fomentar la desregulación comercial; nueva reforma fiscal para reducir la evasión; fortalecer las cadenas productivas del mercado interno; sostener la apertura de mercado; impulsar una banca nacional competitiva y continuar con la política monetaria de flotación. Mantener la propiedad estatal de Pemex, pero abrir la inversión del sector eléctrico.

Política social

Su propuesta de política social está ligada a la política demográfica y económica. Señala cuatro retos: corregir las desigualdades; cobertura y calidad de los servicios; equilibrio con el ambiente y aprovechar los recursos naturales, y abatir la extrema pobreza. Postula la urgencia de fortalecer económicamente al Estado y al mismo tiempo revisar los subsidios, pero sin privatizar el Seguro Social; crear el instituto nacional de la mujer; continuar el programa contra la violencia intrafamiliar, y establecer un programa de vivienda de largo plazo para satisfacer a 16 millones de familias en los próximos 20 años.

Seguridad pública y justicia

Los problemas esenciales son corrupción judicial, impunidad en 94 por ciento de un millón 250 mil delitos cometidos anualmente y falta de capacitación a más de 25 mil agentes policiacos, del Ministerio Público y peritos. Las respuestas son: un programa sobre justicia, anticorrupción y combate a la impunidad; aumentar a 10 mil millones de pesos los recursos del Programa Nacional de Seguridad Pública; crear la secretaría de seguridad pública; reformar los códigos penales; aumentar las penas en delitos como violación y fraude; reforzar la lucha contra el narcotráfico con el apoyo del Ejército; depurar los cuerpos policiacos, y contar con 30 mil agentes policiacos más.

Campo

Crear una ley de desarrollo agropecuario; duplicar o triplicar los recursos de la Alianza para el Campo; recuperar la banca crediticia; crear "ciudades rurales", donde se concentren servicios básicos para 200 mil comunidades de menos de 100 habitantes. Rechaza modificar las reformas salinistas al artículo 27 constitucional. Introducir tecnología, diversificar cultivos, industrializar la producción y mejorar precios de granos básicos.

Educación

Propone un programa que incluya agregar un año en preprimaria, impartición obligatoria de inglés y computación en primaria, extender dos horas a los horarios y proporcionar una comida en las escuelas, instalar una biblioteca por plantel, aumento de salarios a maestros, mejorar la calidad y reforzar los valores. Mantener la educación pública, laica y gratuita; de la universidad pública, respetar su autonomía.

Chiapas y los movimientos armados

No hay guerra en esa entidad, es su premisa; señala que los problemas de fondo son pobreza, marginación y rezago social. Plantea atacar a los "verdaderos enemigos" y con el EZLN regresar a la mesa de diálogo, respetando los acuerdos de San Andrés. Rechaza iniciativa de la Cocopa, porque proponer sólo la explotación colectiva de la tierra de los indígenas produciría nuevos enfrentamientos entre campesinos. Si los zapatistas regresan al diálogo y deponen las armas, promete amnistía. No existen más grupos armados que el EPR y el ERPI, y con éstos no habría diálogo porque actúan como "delincuentes".

Cultura

Reeducar la legislación y reorganizar las instituciones que atienden la cultura; preservación y difusión del patrimonio; continuar con la actividades de conservación y restauración de zonas y monumentos; actualizar el catálogo de monumentos históricos y el sistema de información cultural; fortalecer y difundir las culturas populares; impulsar la capacitación cinematográfica; fortalecer el financiamiento y la protección técnica y legal del patrimonio cultural; fomentar artes plásticas, teatro, música, danza, fotografía y letras en las escuelas.